財政司司長陳茂波今早（26日）在新一份財政預算案中表示，2024/25年度政府的整體收入修訂預算約為5596億元，整體開支的修訂預算為7548億元，計及發行1300億元政府債券及償還221億元到期款項後，預計2024/25年度綜合赤字為872億元。

    就政府現時面對的財政情況，陳茂波介绍，政府的收支大體分為兩大帳目，即經營帳目和非經營帳目。經營帳目的收入主要是各項稅收、投資收入、政府收費等，開支則主要是政府的日常支出。非經營帳目方面，收入主要與土地相關，支出則主要涉及基建工程項目及土地徵用。因應政府經營帳目與非經營帳目的組成和性質不同，要以不同的理財目標和方法去分別管理。經營帳目要量入為出，以達致盈餘為目標。

    非經營帳目方面，陳茂波指，基本工程開支是對未來作出投資，例如北部都會區，落成後會帶來經濟和社會效益，須按社會和經濟發展的需要而推行。但由於收入會受經濟周期影響，所以收入與開支之間可能出現缺口。這時可以運用經營帳目的盈餘或財政儲備支持，也可以靈活善用市場資源，包括不同形式的公私營合作、發行債券等去處理。

    陳茂波預測政府經營帳目在2025/26年度大致達致平衡，並從2026/27年度恢復盈餘。至於非經營帳目，由於提速推展北部都會區及其他與經濟民生相關的工務工程，預計在中期預測期內均會出現赤字，但赤字水平由2026/27年度開始逐年下降。

    本年度政府整體收入預算約5596億元

   2024/25年度，政府的整體收入修訂預算約為5596億元，較原來預算低11.6%。其中，利得稅與薪俸稅收入依然保持平穩，分別為1777億元和880億元，與原來預算相若，反映香港經濟韌性強勁。然而資產市場受壓，政府從土地和印花稅的收入均有所減少。當中，地價收入為135億元，較原來預算大幅減少約195億元。印花稅收入為580億元，較原來預算低130億元。

   2024/25年度政府開支與預算相若，整體開支的修訂預算為7548億元，較原來預算低221億元。其中，經常開支為5625億元，較原來預算低177億元。

    計及發行1300億元政府債券及償還221億元到期款項後，預計2024/25年度綜合赤字為872億元。財政儲備在2025年3月31日預計為6473億元。

    2025/26年度赤字預計670億元

    展望2025/26年度，政府會持續投入資源，鞏固經濟增長勢頭，推動創科產業加速發展和提升公共服務，並增加基建工程開支以配合北部都會區和其他與經濟民生相關的工務工程，支持香港經濟持續發展。

    2024年施政報告中宣布的主要政策措施共涉及約81億元經營開支和141億元非經營開支，相關措施的財務影響已在2025/26年度財政預算反映。

    2025/26年度政府整體開支將上升約8.9%，至8223億元，相當於名義本地生產總值的24.4%。

    2025/26年度經常開支將增加4.5%，至5881億元。其中民生相關政策範疇包括醫療衞生、社會福利和教育的投放仍然龐大，合共達3486億元，佔經常開支近60%。非經常開支則減少3.4%，至361億元。

    2025/26年度的總收入預計為6594億元。入息及利得稅預計為3012億元，較2024/25年度修訂預算上升8.4%。以2025/26年度的賣地計劃和土地供應目標為依據，地價收入預算為210億元，較2024/25年度修訂預算上升55.3%。考慮到近期股市的交投情況，印花稅收入預算約為676億元，較2024/25年度修訂預算上升16.5%。另外，政府會從六個在政府帳目外設立的種子基金回撥約620億元。

    計及2025/26年度政府債券發行額約1500億元及償還約541億元款項後，年度赤字預計為670億元，財政儲備將下降至5803億元。（中通社資料圖）