河套港深創新及科技園8號及9號大樓，本月（3月）21日舉行平頂儀式，11號大樓亦全面完工。河套港深創新及科技園不僅是港深融合發展的「橋頭堡」，也是以香港具有優勢的科研力量，把研究成果轉化為商業化應用的重要中試基地，更加是粵港澳大灣區深度合作制度創新先行先試的重要平台，中央及全港各界都對其寄予厚望。這三座大樓的建成，標誌着河套香港園區發展進入新的階段，未來，特區政府仍須展現出改革破局的決心和意志，全力建設河套區乃至整個北部都會區，為香港經濟高質量發展，打開新的局面。

　河套港深創新科技園的發展史，要從2008年深圳河治理完成說起，當時，深圳河截彎取直，平整出一塊約1平方公里的土地，到底歸屬港深哪一邊管轄，出現爭議。2009年，國務院首次提出「深港邊界地區開發合作」，隨後，港深兩地成立聯合小組，研究河套地區開發，初步提出以高等教育和科技合作為主，2014年，香港提出「港深創新及科技園」概念，建議在落馬洲河套區建設科創園區的發展理念，但進展緩慢。

　直至2017年，港深兩地簽署《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，明確香港園區（河套地區）和深圳園區（福田保稅區及周邊），共同組成「深港科技創新合作區」，同年7月，國家發改委將合作區納入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，2019年，大灣區綱要正式發布，明確提出支持河套港深創新及科技園建設，標誌着這項發展任務上升至國家戰略。

　但香港園區和深圳園區的建設速度明顯出現差異。深圳園區已於2020年啟動首批項目，成立國際量子研究院、大灣區數字經濟研究院等科研機構，進展迅速，到2022年，已有超過140家科研機構和企業進駐深圳園區，聚焦人工智能、生物醫藥等領域。而香港園區則一直處在土地平整、基礎設施建設的階段，直至今日，才有三座大樓落成，到今年下半年，才將有科研機構、企業入駐，包括生物科技、人工智能、新能源、數據科技等產業。

　透過河套區香港園區和深圳園區發展速度的差異，可以看到香港存在的一些短板和問題。在科技革命、產業革命的競賽中，新技術、新產業日新月異，香港要與時間賽跑，才能跟上發展的腳步，但卻由於體制、機制上存在的多種問題，令發展進度緩慢。香港在科技研發方面具有的明顯優勢，也因為基礎設施建設緩慢，產業發展缺乏足夠的土地支撐，而未能形成新的強大的發展動能，令人嘆息。

　不僅河套香港園區發展明顯落後於深圳，整個北部都會區的發展，都呈現出進度過慢的問題，雖然政府已經提出整套發展理念，亦已就不同區域作出發展規劃，更已多次動員本地商界積極參與，但始終難以迅速地落到實處。再加上，政府又須面對千億財赤之困，是否有足夠力量加快推進河套香港園區、新田科技城，乃至整個北都發展，令社會產生疑問。

　面對眼前的困局，只有大膽推進改革，才能找到破局的方法。政府須全面審視有哪些不合時宜的體制、機制阻礙發展建設，清除障礙，加快發展建設的步伐，爭取與深圳園區步調一致，同步發展。

　特首李家超在主持三座大樓落成儀式上發表致辭表示，特區政府將秉持「頂層領導」的概念，全速推動香港園區的建設工作，為園區的發展拆牆鬆綁，以變革思維突破發展局限，並將與內地部委積極探討在支持人員、物資、資金、數據自由流動，推進兩地規則銜接、機制對接。

　期望特區政府能盡快找到提速建設、提效發展的解決方案，讓河套香港園區，乃至整個北都建設，插上翅膀，展翅高飛，帶動香港走出一條創科引領的發展新路。（原文來自185期《堅雜誌》）

　頂圖圖說：行政長官李家超3月21日出席港深創新及科技園8號及9號大樓平頂儀式。圖源 政府新聞處