團結香港基金（基金會）今日（24日）發表《香港房屋趨勢導航 2025》報告。報告分析，未來5年私人住宅和公營房屋的年均落成量分別將達到1.71萬伙及3.77萬伙，達長遠房屋策略目標。因應私樓賣地市場疲弱，當局應續精簡審批簡化地契；公營房屋供應趨向樂觀，輪候時間達標在望，但新挑戰在於控制建築成本。資助房屋雖與私樓樓價重疊擴大，但潛在競爭並不顯著，未來更可對促進公屋流轉發揮更大作用。

    團結香港基金總裁李正儀、基金會副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺、基金會土地及房屋研究主管梁躍昊今日舉行記者會，講解基金會最新報告。報告預測，未來5年私人住宅供應將呈現「先高後低」現象，2025至2029年每年平均落成約1.71萬個單位；惟更多在2025和2026年，每年落成約2萬個單位；2027至2029年間逐漸回落至每年約1.5萬至1.6萬個單位；而2030至2034年的第二個5年期間，年均落成量應介乎1.54萬至1.99萬個單位之間。

    報告對2011至2020年間招標並已完成發展周期的超過100幅官地進行分析，發現近年發展時長延長33%，當中逾半時間（57%）涉及到施工前與施工後階段。地盤複雜性和興建公共設施要求，可能是導致這兩個發展時長大幅延長的原因。因此，團結香港基金促請政府繼續精簡審批程序，並簡化地契條款。

    報告指出，公營房屋落成量正步入「收成期」，預計2025/26至2029/30年度期間，單靠傳統公營房屋年均3.21萬個單位，已超越長遠房屋策略的3.08萬個單位目標，為長遠房屋策略自2014年公布以來首次發生。加上「簡約公屋」正在穩步推進，未來5年公營房屋每年平均落成量將達到3.77萬個單位。

    過去「頭輕尾重」供應問題正在緩解，公屋綜合輪候時間將維持下降趨勢。分析顯示，當局正在長遠房屋策略目標之上建立更穩健供應緩衝，即使計及可能出現潛在延誤，預計未來10年傳統公營房屋落成量仍將高出長遠房屋策略目標約7%至31%，但要在2026/27年度前達成4.5年輪候時間的目標，3萬個簡約公屋單位的短期填補作用不可或缺。

    報告留意到，隨着樓價自2021年從高位回落，資助房屋與私人住宅的樓價重疊範圍擴大到100萬至500萬港元之間。然而，2024年實際上只有3%私人住宅成交的樓價落入100萬至300萬港元之間，這個樓價區間內與資助房屋之間的潛在競爭幾乎不存在。

    至於介乎300萬至500萬港元的資助房屋單位，較為容易受私人房屋市場潛在競爭的影響，其對應潛在客源的月入接近全港家庭入息中位數，但也僅佔全港住戶數約18%，對於這個組別以下的其他中低收入家庭來說，資助房屋仍是其置業首選。

    數據反映資助房屋對促進公屋單位回收和流轉的作用，甚或大於打擊濫用公屋，回收單位在過去2年已成公屋單位編配和縮短公屋輪候時間主力。目前超過三成公屋住戶對購買資助房屋持開放態度，估計潛在回收單位數量可達3.381萬個，然而目前二手市場供求錯配顯著。報告建議未來興建更大面積單位，以促進換樓鏈和提升流轉率。（記者 林駿強）

    團結香港基金總裁李正儀（右二）、基金會副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺（左二）、基金會土地及房屋研究主管梁躍昊（右一）等人今日舉行記者會。記者 林駿強攝