當前，「全球南方」國家正經歷深刻的地緣政治重組與發展範式轉型。國際安全局勢惡化帶來的地緣政治變化使得「全球南方」國家面臨的國際政治格局更為複雜。

　如何重塑「全球南方」的協同發展路徑，構建更公平的國際秩序？5月24-25日，由香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院主辦的百川論壇——「變革中的『全球南方』：地緣政治與發展合作」2025研討會在深圳前海開幕。本次論壇匯聚來自亞、非、拉及國際組織的學者、政策制定者與企業代表，圍繞「全球南方」的地緣戰略定位、金融體系重構、貿易規則創新等議題展開深度對話，為南南合作的未來探索理論與實踐突破，共話「全球南方」發展與轉型的未來。

　鄭永年：發展是「全球南方」當下最亟待解決的核心問題

　香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長、公共政策學院院長鄭永年在開幕致辭中指出，「全球南方」是相對於「全球北方」而存在的——沒有「北方」，就無所謂的「南方」，其本質上揭示了發達國家與發展中國家之間長期存在的不平等關係。如今，作為一種國際性運動，「全球南方」更多是一種集體性訴求和呼籲：一是利益的不平等，發展紅利被西方攫取，導致其在全球分配中獲益甚微；二是責任的不平等，以氣候問題為例，西方發展過程中造成的環境代價，如今卻盡數堆壓於「全球南方」之上；三是權力的不平等，儘管以金磚國家為代表的「全球南方」在全球經濟中的地位日益提升，但其在國際組織中的話語權仍嚴重不足。

　鄭永年指出，發展是「全球南方」當下最亟待解決的核心問題，發展依然是「硬道理」。而「全球南方」發展不足的原因有二：從短期看，是由於20世紀80年代以來全球化進程所導致的失衡；從長期看，其是西方模式的產物——無論是拉丁美洲的高度依賴模式，還是在西方體制內的依附模式，抑或是體制外的獨立模式，都難以在「獲得發展」與「保證獨立」之間實現真正有效的平衡。鄭永年強調，真正可持續的現代化發展模式，必須立足本國的文明根基、文化傳統與現實國情——凡是契合自身特點的道路，才能走向成功；凡是盲目照搬照抄的模式，註定難以為繼。

　「全球南方」應成為全球治理的主動塑造者

　福特基金會中國地區主任、首席代表Mattie Bekink在致辭中指出，現在是一個非常關鍵的時刻：全球化的發展使世界比以前更加緊密，而地緣政治的緊張又讓世界變得更加分離，讓未來更加充滿不確定性。面對「百年未有之大變局」，她呼籲，各方應加強團結，致力於讓「所有『全球南方』國家和地區都能夠共同合作和參與決策進程」，並且能夠「在知識、經驗、資源等方面實現共享，從而充分發揮各自潛力」。

　「我們需要果斷而正確的行動，需要思考誰能夠具備引領時代的領導力」，Mattie Bekink強調，現在需要將「全球南方」真正納入全球發展議程，提升其在全球治理架構中的地位與作用，以共同塑造一個更加包容、公平的未來。

　「『全球南方』不只是一個地理區位上的劃分，更是一個遠超地理界線的定義。」南方合作組織副秘書長、埃塞俄比亞前創新與技術部國務部長、亞的斯亞貝巴大學副教授Shumete Gizaw在演講中指出，經濟、社會、資金流動、生產要素等諸多概念一起描述了「全球南方」。它並不意味着「南」與「北」的完全割裂，而是通過概念的界定來建立一個對話機制和平台，以更好地解決歷史上的失衡和系統性的偏見，更好地關注「全球南方」在文化、經濟、資源等方面的共同支持，促進彼此間互鑒與合作。

　「各國雖有差異，但不掩共性，而『全球南方』最大的共性，是對發展的共同渴望與對不平等結構的集體回應」。Shumete Gizaw表示，「全球南方」不應只是被動的接受者，而應成為全球治理的主動塑造者。如今，越來越多的「全球南方」國家都在致力於實現多邊主義，這已不再是一個抽象的想法，而是一個日漸成形的現實。「面對快速演變的全球格局，亟需對多邊主義和多極化賦予全新的定義」。他強調，「新的多邊主義」不是對舊秩序的修補，而是對「全球南方」基於公平與正義訴求的系統性重塑。

　六大核心議題聚焦「全球南方」發展結構性難題

　本次百川論壇為期兩天，共設置六大核心議題，聚焦「全球南方」發展的結構性難題展開深入研討。議題一「全球南方與地緣政治變化」關注中國-東盟合作、「全球南方」的地緣政治轉型等主題；議題二和議題三分別聚焦國際金融體系與國際貿易體系對「全球南方」的影響；議題四和議題五將解析國際發展合作、金磚機制與南南合作，尋求「全球南方」合作的機遇；最後一個議題則將探討未來「全球南方」的發展與轉型，尤其是多極化與中國未來合作的進展和前景展望。

　在「全球南方與地緣政治變化」議題環節，廣州粵港澳大灣區研究院執行院長何冬妮在發言中指出，在運用「全球南方」概念為發展中國家發聲和爭取權益時，需要警惕其成為加劇世界對立和兩極化的敘事和工具。南非約翰內斯堡大學非中研究中心主任、副教授David Monyae則引用安東尼奧·葛蘭西的名言「舊秩序正在消失，新秩序正在形成」來點明當前的時代變局，並着重闡述了非洲大陸在此歷史轉型期中的核心作用、面臨的挑戰與機遇。

　在「全球南方與國際金融體系」議題討論中，中國社會科學院經濟研究所助理研究員、國家金融與發展實驗室研究員王瑤通過標準的經濟金融視角，解析了對等關稅後主要國際貨幣的變化。她指出，「全球南方」國家的崛起標誌着除美元外的其他主要貨幣（如歐元和人民幣）有更多的國際化表現——這是典型的美元國際權力下降、其他貨幣國際權力上升的過程，最終將推動國際貨幣體系從美元霸權走向真正的多元化。（記者 林麗青）