今年1月1日起，我國口岸簽證辦理事權下放後，深圳公安進一步優化口岸簽證辦理流程，外籍人員抵達深圳口岸後，30分鐘內就可完成口岸簽證辦理，快速入境。今年上半年，深圳公安辦理口岸簽證2萬餘證次，辦證量居全省第一。外籍人員服務管理的優化，也進一步促進了深圳高水平對外開放。

　口岸簽證現場辦證時限壓縮40%

　今年5月10日，某大學深圳研究院向深圳市公安局出入境管理支隊發函稱，該院擬邀請一名外籍教授六天後到深圳開展學術交流，但因是臨時安排，該教授已來不及在中國駐外使領館辦理簽證，需申請辦理口岸簽證從皇崗口岸入境。深圳市公安局出入境管理支隊立即啟用「加速辦」綠色通道，對申請人護照、邀請函件等材料進行前置審核，審核無誤後以指令單的形式下發至皇崗口岸簽證點。5月16日，該教授抵達皇崗口岸後30分鐘內就辦妥口岸簽證順利入境。

　根據我國有關法律規定，持普通護照的外籍人員有緊急入境需要、來不及在駐外使領館辦妥來華簽證的，可在我國87個口岸申辦口岸簽證入境。其中，深圳的羅湖、皇崗、蛇口、機場4個口岸可辦理口岸簽證。據深圳市公安局出入境管理支隊四級高級警長秦凱介紹，該支隊根據口岸開放時間，全年在前述4個口岸提供口岸簽證即來即辦服務。其中皇崗口岸、深圳機場口岸24小時開放；羅湖口岸、蛇口口岸辦理時間分別為6時至24時、7時至22時30分，現場辦證時限壓縮40%。

　「我們推出了『口岸簽證代轉申請』服務機制，已和北京、上海、長沙、張家界等主要口岸簽證機關建立了協作渠道。」秦凱介紹，出入境管理部門向外籍人員所在入境口岸出具相關材料（《外國人口岸簽證確認函》）後，可在1小時內完成簽證轉辦手續。今年4月起，深圳公安用足用好口岸團隊旅遊簽證政策，向深圳12家頭部旅行社試點開辦口岸團體旅遊簽證。

　持永居證辦事如中國居民身份證一樣便利

　外國人永久居留身份證（下稱永居證）是國家移民管理局對符合條件的外籍人員批准其在境內永久居留後，為其簽發的法定身份證件。該證作為個人身份證件可單獨使用，持證人可在住宿登記、購買車（船、機）票等需要證明個人身份的場合作為合法憑證，無須再出示外國護照。

　「深圳是開放包容的國際化都市，除了服務好各地遊客和來深建設者，公安機關也十分重視為外籍人員在深圳工作生活提供同等便利。」深圳市公安局出入境管理支隊境外人員簽證大隊副大隊長肖天山表示，2024年，深圳公安出入境管理部門牽頭交通、衛健、政務服務等部門，在全市大力推進外國人永居證使用便利化建設。「拿就醫來說，外籍人員持永居證可在全市各醫院自助掛號機或窗口掛號，整個就醫流程一證通行。」肖天山說，「中國人需要用身份證辦理的事，現在外籍人員在深圳用永居證也能辦到了。」

　在「吃住行游購娛」旅遊六要素中，永居證或護照在旅店住宿環節中不可或缺。據深圳市公安局治安管理支隊四大隊三級警長袁浩栩介紹，深圳公安推動旅業入住「極簡辦」，在全市推廣升級版旅業系統，最大限度簡化外籍人員住宿登記項目，登記便捷程度與國內旅客持平。

　除了身份證線下的應用場景，深圳本地市民在線上用身份證號動動手指就能完成公安民生服務事項，現在持永居證的外籍人員同樣可以實現。據肖天山介紹，深圳公安民生警務平台經過優化升級後，持永居證的外籍人員通過刷臉便可登錄，辦理公安民生服務事項的便利程度基本和本地市民一致。

　「一窗辦事」讓在深工作外籍人員少跑腿

　以往，外籍人士在深圳工作，要先後向深圳市科技創新委（市外國專家局）、市公安局申辦外國人工作許可證、工作類居留許可，奔走兩個部門辦完全部流程，共需約15個工作日。2020年12月起，深圳公安出入境管理部門和市科創委打通垂直管理系統數據壁壘，通過業務整合、流程再造、數據共享，實現申請兩個證件「一次辦」。

　便利措施正在惠及越來越多的外籍人員，截至今年6月，已有4.26萬名外籍人員享受兩證「一次辦」政策紅利。

　除了「線下辦」，指尖之下的「線上辦」也同樣惠及越來越多的外籍人員。為進一步實現公安政務服務和公共服務的國際化，深圳公安在民生警務建設方面下足功夫。2023年10月起推出英語服務欄目，為外籍用戶提供即時的英語辦事服務。

　2024年11月15日，深圳公安民生警務平台進一步構建多語種專區，上線13項公安政務服務的俄語、阿拉伯語版本，打造全國首個多語種公安政務服務平台。今年3月20日，又上線了第二批多語種服務，在原基礎上新推出中文繁體、日語、法語服務，申辦事項從原來的13項擴容至27項。深圳市公安局指揮部政務辦二級警長張奎介紹，新上線事項包括外國人出入境證簽發、停留證件、居留許可及治安法人等相關業務。（記者 原野）