全國政協委員黃錦輝教授將赴北京參與政協第十四屆全國委員會第四次會議，並藉此建言獻策。就是次會議，黃錦輝提交了六項提案，當中圍繞推動粵港澳大灣區建設與深化合作，重點涵蓋創科、知識產權、環保及人員交流等範疇，同時善用北部都會區發展帶來的新機遇，作為強化兩地合作的核心樞紐，進一步推動大灣區一體化。具體議題包括：在大灣區設立一站式跨境知識產權（IP）交易服務平台、推動大鵬灣跨境創新基地建設、加快河套深港科技創新合作區高質量發展、推進「人工智能+人文學」行動、優化大灣區兩地出行對接，以及完善青少年心理健康保護體系。

  隨着大灣區建設快速，創科與文創活動日益蓬勃，為釋放潛力並貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，黃錦輝建議設立「一站式跨境知識產權（IP）交易服務平台」，推動創新成果資產化與市場化，以應對「有作品、難變現」及企業匹配成本高等問題。新平台以「跨境、跨領域、資產化」為定位，結合香港國際專業服務優勢與內地龐大產業場景，打造服務大灣區、輻射全國、連接全球的綜合IP交易平台，集中展示音樂、影視、遊戲、文旅等多元IP，並透過「一鏈存證、三地互認」、動態估值系統及衍生品轉化機制，支援多元交易、融資及產品開發。平台擬由大灣區合作機制統籌，香港設總部負責交易規則、結算與仲裁，深圳、珠海設分中心對接文化及高新技術產業，採用「政府引導＋市場化運作」模式，並配套制度互認、稅務便利、金融支持及專業服務，旨在提升大灣區在全球創新價值鏈及文化輸出方面的國際影響力。

  貫徹中共二十屆四中全會精神及「十五五」規劃部署，有關提案建議推動「大鵬灣跨境創新基地」建設，促進深港協作，打造集科研、旅遊、保育及創新於一體的跨境合作示範區。大鵬灣水質長期達國家第一類標準，生態環境優越，具發展綠色海洋經濟及跨境科研的條件。黃錦輝指出，應在保障生態安全的前提下，充分發揮深港優勢互補，推動綠色轉型與海洋科技深度融合，並藉此提出八項重點措施，包括成立跨境海灣管理委員會、建設智慧海灣實驗場及跨境科研平台、規劃深港藍色步道及綠色交通網絡、開拓多元海洋資源潛力及打造藍色糧倉、深化港深科研合作、設立海域型國家公園及建設青年創新營地，加強培育人才。

  河套區是國家支持香港建設國際創新科技中心的重要平台，也是粵港澳大灣區協同發展的戰略樞紐。目前深港兩地已就空間規劃和產業方向達成初步協調，但在制度銜接、基礎設施完善及政策協同等方面仍存短板，影響創新要素在兩地之間的高效流動。為突破瓶頸，黃錦輝建議由中央統籌，成立三方專責機構完善治理，並探索跨境片區統一開發模式，將合作區功能延伸至新田科技城，形成更具規模的跨境創科走廊。同時將跨境片區建設為「制度創新試驗沙盒」，並推動兩地政務服務智慧化對接，便利企業和科研機構辦事，降低制度成本。

  針對人工智能在人文領域部署零散，缺乏高層次規劃的情況，黃教授建議將「人工智能+人文學」納入國家重點行動，與科技領域並行推進。措施包括啟動「資源語言智慧處理與保護」行動，建立民族語言數據庫，保存瀕危語言；搭建中國語義特色中文大模型平台，為文化知識整合與智慧應用提供基礎設施；推動AI賦能文化遺產保護與活化，建設數字中華文明數據庫；建立「AI人文教育與人才培育」機制，促進理工與人文融合；以及打造智慧文明交流平台，支持多語種知識服務與國際合作，推動文明互鑒。

  隨着大灣區建設進入深度融合階段，人口流動成為帶動區域合作與經濟發展的關鍵動力，高鐵及口岸交通網絡構成連接香港與內地城市的核心通道。然而，目前跨境出行仍受制於班次接駁不一致、通關時段受限及服務未夠一體化等問題，影響通勤及長途換乘效率。故此，黃錦輝建議從四方面作出優化，包括由中央統籌優化跨境高鐵列車班次，推行「動態運行表」靈活調整班次運力，匹配客流；有序增快二十四小時通關口岸；以深港高鐵為試點，推動短途路段「地鐵化」，降低出行成本；以及建立跨境交通協調機制，推動數據共用與政務智慧化整合，進一步強化香港作為大灣區交通樞紐和國家高鐵網重要節點的功能。

  隨着數字時代發展，青少年網絡成癮問題日益突出，部分非法「戒網癮」機構假借特訓封閉管理，實際採用限制人身自由、體罰辱罵等暴力手段，甚至導致性侵及死亡，既侵害人權，亦加劇家庭焦慮。這類機構普遍存在暴力虐待、經濟剝削及違規醫療問題，嚴重背離教育與醫療專業原則，亟須制度性治理。黃錦輝建議採用「公益引領+規範治理」策略：推動專項立法規範機構經營；開展全國性整治行動，建立黑名單制度；官方牽頭建設青少年心理成長基地，提供專業服務；以及探索以網絡遊戲相關稅費反哺，形成可持續的公益模式。