3月3日，湖南省自然資源廳召開《湖南省臨時用地管理辦法》政策解讀新聞發布會。湖南省自然資源廳黨組成員、副廳長林目軒出席發布會並作權威解讀，介紹辦法修訂背景、主要內容與五大亮點，明確修訂後的《辦法》已於3月1日正式施行，將為全省臨時用地管理提供更堅實的法治保障，更好服務國省重點項目建設與高質量發展。

　林目軒介紹，原《湖南省臨時用地管理辦法》自2001年5月施行，至今已20餘年，部分規定與新修訂的土地管理法、礦產資源法等上位法不相適應，難以滿足當前建設項目用地、礦產資源勘查開採等現實需求。此次修訂緊扣新形勢、新任務，系統總結湖南近年來臨時用地管理創新經驗，將銀行保函、接續使用、「四個同步」等行之有效的舉措上升為政府規章，着力破解範圍不清、審批不暢、復墾不及時等突出問題。

　新《辦法》共三十一條，較原辦法增加十二條，圍繞範圍、期限、申請、審批、使用、復墾六個關鍵環節系統完善。在用地範圍上，新增露天開採戰略性礦產資源採掘場所、臨時性文物保護設施、應急處置等用地情形，細化建設施工臨時用途，填補制度空白。在使用期限上，推出續期、接續使用、分階段分批次申請三項制度，更好匹配能源、交通、水利等長線項目建設周期。在申請服務上，允許委託施工單位代辦手續，可用履約保函替代預存復墾費用，切實減輕企業資金壓力與辦事成本。審批環節新增省級審批權限，推行用地用林用草融合審批，實行「一窗受理、聯合踏勘、並聯審查」，大幅提升審批效率。使用管理突出安全底線，嚴禁修建永久性建（構）築物，強化地質災害風險防控。復墾監管實行「使用期滿1年內完成復墾」硬要求，復墾驗收不合格不得通過主體工程驗收，無法復墾的由政府組織代復墾，確保土地及時恢復利用。

　林目軒表示，全省自然資源系統將以新《辦法》施行為契機，嚴格規範審批、強化全程監管、優化便民服務，既嚴守耕地保護與生態安全底線，又高效保障項目用地需求，為湖南經濟社會高質量發展提供更強有力的自然資源要素支撐。（記者 何雯）