眼下，位於鄂州葛店的湖北三安光電有限公司正邊生產邊建設，同步推進一、二期廠房建設。自今年4月試產以來，現已達到每月3萬片6英寸外延片的生產能力。
「沒有鄂州方面極優的要素保障，幫助我們解決一個又一個難題，今天的局面是不可想像的。」三安光電總經理呂奇孟說。
10月11日，記者來到鄂州，實地探訪該地不斷優化的營商環境。
今年，是鄂州實施優化營商環境三年行動的收官之年。3年來，該市營商環境持續改善，11項評價指標進入湖北省第一方陣，商事制度改革、中小企業公共服務平台「四個一」模式等創新經驗得到國家層面的肯定。
審批服務推行「極簡模式」
「1個地塊5個證，一共75個證，沒想到一天就能拿到手！」在鄂州華容區行政審批局政務服務大廳，湖北省聯投華容投資公司董事長鬍黎明接過厚厚一摞證。這意味着湖北省聯投在華容的15個地塊達到開工條件。
一般情況下，項目取得土地《不動產權證》後，還得依次《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《設計方案批複》、《建築工程施工許可證》四證才能開工。四證一環扣一環，哪個環節遇到問題，就會延遲開工時間。
為此，華容區自然資源和規劃、住建等多個部門聯動，靠前服務，在土地公告期內提前介入開展實質性審查，提前介入權籍調查、設計方案和施工圖審查，將拿地後的有關審批流程調整到拿地前和拿地中，變串聯式審批為依申請並聯審批，並開展容缺辦理，最終實現頒發土地證同時核發「四證」，實現「五證同發」。
拿地即開工，用地零等待。鄂州在審批服務上推行「極簡模式」，工業項目審批時間從30天壓縮至1天、申請材料直降74%，市場主體獲益良多。
湖北鑽馬智控科技有限公司生產基地在廣東東莞，今年計劃落戶鄂州。公司負責人朱德慶介紹，從立項到拿地再到施工，自己預估的流程是4個月。令他意外的是，實際審批時間只用了2天，項目開工時間也因此提前了兩個月。
「對於企業來說，時間就是金錢。高效的審批服務不僅節省了我們在東莞的場地費用，提前開工對於基地建成後的招工節點來說也非常理想。」朱德慶說。
紓困解難釋放企業活力
「以前跑好幾個部門，現在只需進一個網站。」提起鄂州中小企業網上平台的高效集約服務，葛店開發區泛亞（武漢）食品科技公司綜合管理部經理熊春霞深有感觸。
「離我們最近的公交車是505路，但下車走到公司還要15分鐘。希望在公司門口設停靠點，方便員工通行，便於留住人才。」今年3月，熊春霞在中小企業公共平台留言。次日，這條需求信息便同時轉到市交通局和葛店開發區管委會。一個月不到，泛亞（武漢）食品科技公司門口就增設了公交站點。
通過中小企業公共平台，熊春霞成功申報了技改資金，開展數字化診斷。隨後，她又提交了土地證辦證問題。
中小企業公共服務平台，以需求為導向，回應解決企業提出的各類訴求，為中小企業提供全方位的集成式服務。「通過市區、部門聯動，加強督查考核，確保企業訴求在5個工作日內得到回應。」鄂州市經信局中小企業發展科科長萬志宇說，平台運行近一年來，共受理企業各類訴求439件，辦理回復431件，幫助企業爭取貸款1.6億元，解決用工342個。
2020年以來，受疫情影響，鄂州部分中小企業面臨資金流的「斷點」。為助企度過難關，鄂州市「放水養魚」，推行「免申即享」改革，大力度減稅降費。截至今年9月，改革惠及企業7861餘家，政策優惠資金5421萬元。新增減稅降費12.1億元，免徵3424家企業社保費用3.8億元，落實疫情階段優惠供電、天然氣、自來水價政策，累計降低企業用能成本7720.62萬元。
當好法治保障的「店小二」
2021年5月初，湖北某生物科技公司汪某將王某訴至鄂州市鄂城區法院，要求王某償還欠款本息315萬餘元。立案庭收到訴狀後，考慮到本案為涉企案件，涉案標的較大，在當場確認汪某確有調解意願的情況下，將該案錄入人民法院調解平台，並推送至鄂州楚商聯合會企業糾紛調解委員會進行了訴前調解。幾天後，雙方達成調解協議，且申請人不需繳納任何費用，最大限度地降低了申請人的訴訟成本。
今年，鄂州市對涉企案件實行快立、快審、快調、快結，平均審理期限同比縮短28天，調解撤訴率高出其他案件7.2個百分點。
在湖北省，鄂州也是率先出台《優化法治化營商環境操作指引》的地市。對凡涉及航空物流、智能製造、冶煉加工等7大產業及重大項目建設的案件，必須進行經濟影響評估，使司法措施對企業正常生產經營的負面影響降至最低。
上半年，鄂州全市法院對所有審理、執行的涉企案件均實行了經濟影響評估，其中46件案件經評估後調整了司法措施，未出現一起因司法措施不當嚴重影響企業正常生產經營的事件。
好的營商環境才能促進企業發展。數據顯示，2021年以來，鄂州市新登記市場主體 11152戶，同比增長 23.61%。市場主體總量達到 12.343萬戶，同比增長 10.25%。（記者 吳超群 通訊員 曾輝）