9月20日上午,山西省政府新聞辦舉行「山西加快轉型發展」系列主題新聞發布會的第十一場發布會,介紹山西深入實施產業鏈「鏈長制」的相關情況。山西省把製造業振興作為產業轉型的主攻方向,大力實施「鏈長制」,通過延鏈補鏈強鏈推動重點產業發展,加快構建現代化產業體系。
山西省工信廳副廳長尚阿浪在發布會上介紹,今年以來,山西聚力鍛長補短,重點實施產業鏈培育行動。一是建強十大重點產業鏈,增強產業鏈上下游配套能力,推動重點產業鏈擴規提質增效。二是培育新增一批重點產業鏈,將新型儲能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料等6條產業鏈納入省級重點產業鏈進行重點培育。三是打造產業鏈龍頭產品,推動產業鏈企業提品質、創品牌,高牌號無取向矽鋼、6英寸及8英寸碳化矽單晶襯底等相關重點產品市場佔有率位居全國前五位。四是做大做強「鏈主」「鏈核」企業,強化政策支撐,持續加大對「鏈主」「鏈核」企業支持力度。五是推行「政府+園區+鏈主」招商模式,緊貼「鏈主」企業需求,充分發揮「鏈主」企業優勢,精準開展補充式、填空式招商。目前,鏈長制「六位一體」工作組織體系構建成形,產業鏈工作合力不斷增強,產業鏈營收規模快速增長,產業鏈培育激勵政策效應初顯,企業間協作配套逐步深化,山西省產業鏈工作取得階段性成效。
特別是今年3月27日,省工信廳、省財政廳聯合發布了《重點產業鏈培育激勵方案》,採用資金獎勵等方式,從產業鏈企業培育壯大、關鍵環節招引、協作配套提升、公共平台服務4大領域10個方面對產業鏈企業給予資金支持,引導「鏈主」企業不斷做大做強,激勵產業鏈企業間緊密協同。截至目前,產業鏈資金支持產業鏈企業和項目共計4.43億元。其中,產業鏈企業培育壯大領域獎勵9675萬元,協作配套提升領域獎勵600萬元,公共平台服務領域獎勵750萬元;支持137個重點產業鏈項目,總金額3.33億元。
7月14日,山西省出台實施《山西省重點產業鏈「鏈主」企業遴選及管理辦法》,從企業規模實力、市場影響力、自主創新力、產業帶動力等方面形成量化「鏈主」認定標準。企業規模實力方面,明確優勢基礎產業鏈「鏈主」營收達到50億元,新興培育產業鏈「鏈主」達到5億元;市場影響力方面,企業主導產品在國內市場佔有率排名前十五或在省內市場佔有率排名前五;自主創新力方面,積極建設1個省級及以上認定的創新研發平台;產業帶動力方面,優勢基礎產業鏈「鏈主」企業在所屬產業鏈上下游協作配套企業不少於15家,新興培育產業鏈「鏈主」企業產業鏈上下游協作配套企業不少於5家。在政策引領下,行業龍頭企業積極爭當「鏈主」,「鏈主」企業帶動產業鏈發展的主體意願日益高漲。
在總鏈長和各鏈長統籌領導下,各部門緊緊聚焦產業鏈企業,不斷增強服務意識、提升服務水平。省市場監督管理局開展「一鏈一冊」「一企一冊」服務活動,針對性提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產權等政策諮詢。省稅務局發布《服務重點產業鏈「鏈主」企業若干措施》,通過推行定製服務、搭建服務矩陣,在稅收健康體檢、鏈主提級服務、稅收遵從免查等方面全方位服務企業。省地方金融監管局實施金融資本助力行動,狠抓金融管理協調和金融服務協調,引導金融機構在貸款規模、授信政策、融資利率等方面給予產業鏈企業優惠傾斜。省能源局實行每年不少於30%新能源開發規模省級統籌,支持「鏈主」企業帶動上下游組團鏈式發展。
下一步,省鏈長辦將繼續利用產業鏈「鏈長制」抓手,橫向集成、縱向聯動,打好政策「組合拳」,強化靠前服務意識,增強政策實施的整體效能,持續優化產業鏈發展環境,為山西省工業轉型升級持續發力。(牛黎 楊亮)