1月24日上午,吉林省十四屆人大三次會議在長春隆重開幕。
吉林省十四屆人大三次會議應到代表513人,今天出席會議的代表470人,符合法定人數。大會執行主席景俊海、吳海英、高廣濱、范銳平、田錦塵、劉金波、張煥秋、賀東平、賈曉東、郝國昆、李中新在主席台前排就座。吉林省委副書記、省長胡玉亭,省政協主席朱國賢在主席台就座。
景俊海主持會議
上午9時,景俊海宣布大會開幕,雄壯的中華人民共和國國歌在會場響起。胡玉亭代表吉林省人民政府向大會作政府工作報告,請大會審議。報告共分三個部分:一、2023年工作回顧;二、2024年工作安排;三、切實加強政府自身建設。
胡玉亭說,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。習近平總書記再次視察東北主持召開新時代推動東北全面振興座談會,親自擘畫東北全面振興發展新藍圖,為吉林重振雄風帶來重大機遇、注入強大動力。我們牢記囑託、感恩奮進,在吉林省委堅強領導下,堅決扛起維護國家「五大安全」重要使命,錨定吉林全面振興率先突破目標,深入實施「一主六雙」高質量發展戰略,搶抓機遇、乘勢而上,堅定不移擴大內需、優化結構、挖潛增效、防範化解風險,經濟運行回升向好,高質量發展紮實推進,社會大局保持穩定,振興發展「上升期」「快車道」積厚成勢,全面振興邁出堅實步伐。
胡玉亭作政府工作報告
經濟運行穩中有進、穩中向好,地區生產總值增長6.3%,為近年來最好位次,一般公共預算收入增長26.3%,增速居全國前列;產業轉型升級加快、提質增效,實施先進製造業集群梯次培育行動,具有吉林特色優勢的產業體系加快形成,汽車產業集群穩步「上台階」、石化新材料產業持續「減油增化」、裝備製造產業成果顯著、新能源產業加速發展、數字產業加快布局;創新能力持續提升、支撐有力,創新型省份建設加快推進,重大創新平台建設取得突破,企業創新主體地位持續增強,高水平人才隊伍不斷充實;農業農村優先發展、根基穩固,「千億斤糧食」產能建設工程全面啟動,糧食產量再創歷史新高,達到837.3億斤,畝產958.2斤,居全國糧食主產省第1位,全省農村居民人均可支配收入增長7.4%;改革開放不斷深化、成效顯著,經營主體新增14%,總量達到359萬戶,為經營主體降本減負800億元,招商引資到位資金增長34.8%;民生保障紮實推進、有力有效,全面完成50項民生實事;社會大局安全有序、和諧穩定,打贏防汛防颱風和災後重建硬仗,重建修繕洪災倒損房屋5529戶。
胡玉亭說,過去一年,成績來之不易、彌足珍貴。當前,吉林振興發展正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,外部環境仍然嚴峻複雜,結構性問題、周期性矛盾交織疊加,創新優勢、生態優勢、資源優勢尚未充分轉化為發展優勢,等等。對這些問題,我們一定採取有效措施,認真加以解決。
胡玉亭說,今年是中華人民共和國成立75周年,是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年,也是推動吉林全面振興率先實現新突破的關鍵之年。做好今年政府工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,落實省委十二屆四次全會和省委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,着力推動高質量發展,全面深化改革開放,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,緊扣「兩確保一率先」目標,深入實施「一主六雙」高質量發展戰略,大力培育「四大集群」、發展「六新產業」、建設「四新設施」,打造具有吉林特色的高質量發展體系和高品質生活體系,努力走出高質量發展、可持續振興新路,推動吉林全面振興率先實現新突破。
主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,糧食產量880億斤以上,固定資產投資增長3%以上,社會消費品零售總額增長6%以上,外貿進出口總額增長3%以上,一般公共預算收入增長10%左右,城鄉居民人均可支配收入增速高於經濟增長速度,城鎮調查失業率控制在5.5%左右,居民消費價格指數(CPI)漲幅在3%以內,單位GDP能耗下降2.5%。
胡玉亭說,今年經濟社會發展任務十分繁重,我們將始終心懷「國之大者」,堅決扛起維護國家「五大安全」重要使命,保持戰略定力,正視困難挑戰,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,突出重點,把握關鍵,不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。重點做好七個方面工作:
——堅持以科技創新推動產業創新,加快構建具有吉林特色優勢的現代化產業體系。聚焦「四大集群」「六新產業」「四新設施」發展新格局,抓好方案制定、政策創設、要素保障、照圖施工,布局一系列支撐工程、重點項目,搶佔產業新賽道,塑造發展新優勢。
——堅持擴大內需,提升經濟增長動力韌性。擴大有效益的投資,激發有潛能的消費,形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環。
——堅持以發展現代化大農業為主攻方向,有力有效推進鄉村全面振興。錨定建設農業強省目標,堅決扛起國家糧食穩產保供「壓艙石」首要擔當,持續鞏固現代農業建設「排頭兵」地位,加快推進農業農村現代化。
——堅持統籌推進深層次改革和高水平開放,釋放振興發展活力潛能。深化重點領域改革,擴大高水平對外開放,以改革開放賦能高質量發展。
——堅持綠色低碳發展,高水平建設美麗吉林。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快建設生態強省,推動建設「美麗中國」先行區。
——堅持以人民為中心,用心用情用力保障和改善民生。堅持把「群眾小事」當作「心頭大事」,兜住、兜准、兜牢民生底線,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——堅持以高水平安全護航高質量發展,積極防範妥善應對重點領域風險。強化憂患意識、底線思維,以「時時放心不下」責任感,守住不發生系統性風險、不發生重大安全生產事故底線。
胡玉亭說,振興發展實現新突破,需要各級政府更加給力、更有作為,要鍥而不捨加強自身建設,旗幟鮮明強化政治建設,依法行政強化法治建設,擔當作為強化作風建設,目標牽引強化效能建設,持之以恒強化廉政建設,以奮進的姿態忠誠履職、擔當盡責、開拓創新,建設人民滿意政府。
胡玉亭最後說,大道至簡,實幹為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑託、感恩奮進,在省委的堅強領導下,咬定目標敢闖實幹,全力完成今年經濟社會發展目標任務,為推動吉林全面振興率先實現新突破作出新的更大貢獻。
會議現場 趙博攝影
參加今天開幕會的還有吉林省部分十四屆全國人大代表、出席吉林省政協十三屆二次會議的省政協委員和這次會議列席單位的負責同志,以及特邀專家。(冀文嫻 張爽)
頂圖:吉林省十四屆人大三次會議開幕 趙博攝影