吳桐山 學研社成員、時事評論員

　特區政府近期公布了首階段9個旅遊熱點項目，旨在通過開放如油麻地警署、舊城中環、九龍城深度遊等地方，以及推動「四山旅遊」（太平山、鳳凰山、大帽山、西貢海），來振興本地旅遊業。這些措施是積極的，但若僅停留在「逛公園、爬山」的層面，則可能無法實現經濟上的可持續性發展。開發旅遊不僅需要創新思維，更需勇於追求盈利，形成產業鏈。若旅遊開發僅停留於「賠錢賺吆喝」，恐難支撐香港作為國際旅遊樞紐的長遠發展。

　根據公布的計劃，這些旅遊熱點項目涵蓋了特色遊、生態遊、打卡遊等多種形式，並涉及一些過去未曾對外開放的地點。政務司副司長卓永興指出，新常態下旅客越來越看重具有香港特色的景點。

　須突破「小而美」局限

　以「四山旅遊」為例，太平山、鳳凰山等自然景觀雖具吸引力，但現有基建容量有限，難以承接大規模客流。反觀內地五嶽等名山，早已形成「門票+纜車+酒店+零售」的完整產業鏈。例如泰山年接待遊客超800萬人次，門票收入僅佔總收入15%，其餘來自索道、餐飲、住宿等多元化業態。而香港鳳凰山雖有日出美景，但缺乏配套基建，遊客體驗僅限於徒步，難以轉化為實際的經濟收益。

　此外，紅磡鐵路貨運碼頭、添馬紫花風鈴木園等項目，雖具懷舊或生態價值，但若無商業化運營，恐難吸引重複消費。香港需思考如何將「打卡經濟」轉化為「消費經濟」，例如在碼頭區引入特色市集、文創空間，或將風鈴木園與婚紗攝影、戶外音樂會結合，提升單客價值。

　資本化經營至關重要

　為了提升旅遊項目的盈利能力，可以借鑒內地及其他國家的成功經驗，將部分旅遊資源外包給專業的旅遊企業進行開發和管理。例如深圳的歡樂海岸、海上世界等都是企業主導開發的典型案例，它們以營利為目標，成功打造了大型綜合性旅遊目的地。這樣的做法既能夠提高資源利用效率，也能夠通過市場競爭機制，促進服務質量的提升。

　香港旅遊業的困局，部分源於政府對商業化運營的過度憂慮。可參考新加坡模式：政府負責制定土地使用、環保等框架性規則，將具體項目交由專業運營商競標。例如，將紅磡碼頭活化項目拆分為「文化展示區」「創意市集區」「戶外餐飲區」，分別招標不同運營商，既避免「官商勾結」質疑，又激活市場活力。事實上，在一個資本主義社會中，政府應該鼓勵合理的商業行為，只要操作透明公正，就能在促進經濟增長的同時，保障公眾利益不受損害。

　開發旅遊項目是推動經濟增長的重要途徑。香港作為一個國際大都會，擁有豐富的文化遺產和自然景觀，具備巨大的旅遊潛力。要真正釋放這一潛力，就需要政府和企業攜手合作，勇敢地探索商業化運營的新模式。唯有如此，才能讓香港的旅遊業在激烈的國際競爭中立於不敗之地，並為市民創造更多的就業機會和經濟效益。