何子文

國際調解院公約簽署儀式日前在香港舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席並致辭。近年世界地緣政治矛盾加劇，個別國家為保住霸權地位，高築貿易壁壘，加劇全球不穩定因素，全球治理陷入困境。香港的回歸為世界提供解決爭端的和平典範，「一國兩制」的成功實踐，更體現和平包容、兼容並蓄、互惠互利的理念，彰顯香港在國際調解方面具有得天獨厚的條件。

推動全球治理公正合理

國際調解院落戶香港，體現中央對香港的戰略定位。香港不只是一個經濟城市、國際金融中心，更是國際調解之都，為全球治理朝着更加公正合理的方向發展貢獻香港力量，此舉將顯著提升國家軟實力，並對香港的可持續發展產生深遠影響。

王毅提到，香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功範例，「香港背靠祖國、聯通世界，營商環境便利，法治高度發達」，調解院落戶香港，可以推進建立起高端專業，以及具有良好國際聲望的調解員隊伍。國家《「十四五」規劃綱要》確立香港「八大中心」的定位，其中之一就是國際法律及爭議解決服務中心，調解院落戶既反映中央對香港的大力支持，更期望香港全力建設國際法律及爭議解決服務中心，為香港提升國際競爭力注入更大動能。

調解是《聯合國憲章》規定的重要爭端解決方式之一，充分尊重當事方意願，具有更靈活、更經濟、更便捷、更易執行等獨特優勢。國際調解院的設立，將成為全球首個專門透過調解解決國際爭端的政府間法律組織，也是維護《聯合國憲章》宗旨原則的重要機制，有助減省國際間高昂的訴訟成本，推進國際間的商貿交流合作。香港可藉助國際調解院的成立，打造國際調解中心，吸引全球頂尖法律人才，豐富本地法律人才儲備，形成法律與調解產業集群，並帶動相關產業發展。

從全球治理層面上講，世界百年大變局，大國博弈激烈，美國推行「小院高牆」政策，實施本國優先戰略。特朗普政府發起全球關稅戰，違背國際貿易規則，以霸權主義手段壓制他國，導致全球治理體系面臨嚴重挑戰。中國努力維護國際和平發展，展現維護國際秩序穩定的擔當與責任，順應世界發展大勢所趨，超越你輸我贏的零和思維，受到國際主流社會的肯定和支持。在此背景下，中國與理念相近國家共同發起建立國際調解院，為國際社會提供中立公正的對話平台，通過協商調解解決衝突。國際調解院的宗旨與「一國兩制」理念高度契合，為全球治理貢獻東方智慧與香港力量。

公平正義 合作共贏

習近平主席在澳門回歸25周年紀念大會上，提出「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念，彰顯「一國兩制」的時代意義和世界意義，更為推動全球治理提供中國智慧和中國方案。「一國兩制」已經進入實踐新階段，如何進一步彰顯「一國兩制」價值、展現「一國兩制」的制度紅利，是當前重要工作。中央支持國際調解院落戶，不單單是因為香港在法律制度、法律人才有優勢，更期望香港在全球治理上發揮更大作用。通過國際調解院的設立，堅持真正的多邊主義，恪守相互尊重的原則，發揮共商共建的合力，推動全球治理良性發展，回應國際社會對和平安全、公平正義、合作共贏的強烈訴求。

國際調解院的成立，展現中央對於香港法制建設的高度認同，對於香港的支持始終如一，對於「一國兩制」實踐寄望甚殷，更意味香港在國家的戰略中，將扮演更加重要的角色，既是國際金融、航運、貿易中心，更是國際調解中心、全球法制治理中心，在國家軟實力構建中亦扮演重要的宣傳角色。辦好國際調解院是香港義不容辭，更是不容有失的任務。千里之行，始於足下，香港須積極做好三方面工作：

一是發揮香港平台將調解更好地向國際宣傳，推動更多國家和地區使用香港的調解服務，並以國際調解院成立為契機深化國際交往合作；二是加大力度培養和引入人才。人才是調解的關鍵，調解工作涉及不同國家和地區的法律糾紛，需要五湖四海的人才，香港既要自己培養，更要積極向外吸納人才；三是深化與內地特別是大灣區的調解合作，協助內地企業解決各種國際糾紛，為企業提供調解平台，為國家高質量發展貢獻香港力量。

圖源：央視新聞