周八駿

　新加坡總理黃循財於2025年6月22日至26日訪問中國，6月26日，他在X平台發帖稱——「行程圓滿結束——這是一次富有成果且意義深遠的訪華之旅。這是我首次出訪東南亞以外地區進行正式雙邊訪問。我與中國領導人進行了良好的討論，期間我們重申了深化合作、將雙方夥伴關係提升至更高水平的共同承諾。」(It’s a wrap — a fruitful and meaningful visit to China. This was my first official bilateral visit outside of Southeast Asia. I had good discussions with China’s leaders, where we reaffirmed our shared commitment to deepen cooperation and bring our partnership to greater heights.)之前，6月23日，黃循財發帖稱——「與來自中國領先企業的關鍵代表進行了良好的討論，他們其中許多正擴大其全球足跡。我們歡迎他們以新加坡為基地，以拓展其在該地區乃至更廣闊地區的業務。」(Good discussions with key representatives from leading Chinese enterprises, many of whom are expanding their global footprints. We welcome them to use Singapore as a base to grow their presence in the region and beyond.)

　我在黃循財眾多關於他此次訪華的帖文中，選這兩則，是因為，在我看來，前一則反映新加坡政府對中新關係的最新觀點，後一則反映新加坡對其在世界百年未有之大變局加快全面深入演變中的地位和作用的最新判斷。

　新加坡和東盟面臨選邊壓力

　新加坡領袖對世界百年未有之大變局是敏感的。2017年12月、2018年1月，特朗普政府宣布，美國全球戰略調整，反恐不再是主要任務，中國和俄羅斯成為美國的主要對手。時任新加坡總理李顯龍在2018年11月15日晚第三十三屆東盟峰會閉幕式上稱，中美在亞太地區的競爭，對那些不想在朋友間作出選擇的東南亞國家來說是「棘手」的。「我們哪邊都不靠攏當然是比較合意的情況，但未來在某些情況下，東盟可能不得不二者擇其一。」李顯龍補充道：「我希望這不會太快發生。」

　在我記憶中，李顯龍從那天起，到他卸任新加坡總理，不再稱「未來在某些情況下，東盟可能不得不二者擇其一。」相反，是一再表示，新加坡和東盟不能在中美之間選邊站。

　然而，新加坡太小，東盟也不夠強，從特朗普到拜登再到特朗普，約7年來，美國逐漸而加快與中國「脫鈎」，對新加坡和東盟構成越來越大的選邊站的壓力。

　2025年4月，特朗普向全球發動關稅貿易戰。黃循財不僅批評美國對實施自由港政策並且對美貿易逆差的新加坡開徵10%基本關稅不合理，而且，一針見血地揭示，全球經濟秩序進入「新常態」，即：「美國正在從其作為秩序維護者和世界警察的傳統角色中退後一步」，沒有其他國家準備好填補這一空白，「因此，世界變得更加碎片化和無序。」

　港須加快融入國家發展

　地緣政治和地緣經濟，顧名思義是指國家的政治和經濟受地理位置所影響。美國《外交》月刊2025年7月/8月刊登(其網站6月24日率先發表) 新加坡國立大學教授鄺遠鳳(Yuen Foong Khong)和新加坡南洋理工大學教授約瑟夫·欽永·廖(Joseph Chinyong Liow) 合撰的《東南亞開始選擇——為什麼該地區傾向於中國》(Southeast Asia Is Starting to Choose——Why the Region Is Leaning Toward China)，稱「當東南亞官員反對他們必須選邊站隊的想法時，他們實際上是在表達他們對冷戰結束後盛行的全球秩序的偏好，這種秩序的特點是經濟聯繫不斷加強，地緣政治競爭減少。」然而，2008年金融危機後，這種秩序開始消失。而今，「總體發展方向是明確的。東南亞國家可能堅稱自己置身事外，但他們的政策卻表明並非如此。該地區正在向中國靠攏」。

　2025年5月22日，在瑞銀亞洲投資會議（AIC）新加坡財富版上，新加坡副總理顏金勇稱：「新加坡從未保持中立，在政策或國際議題上始終會表明立場。」其中最棘手的是美國和中國之間貿易緊張局勢，儘管這個問題存在爭議，但新加坡不能永遠袖手旁觀。「我們確實有立場。唯一區別在於，我們採取立場，不是因為你是美國，也不是因為你是中國」。

　新加坡給香港至少兩點啟迪。一、新加坡從不選邊站到努力依據自身利益確定立場，反映中美關係影響越來越大，香港是中國一部分不能仿效新加坡左右遊移，而是必須加快融入國家。二、新加坡加強與中國合作、爭做中國企業投資海外的基地，香港更須發揮「近水樓台」的獨特優勢。

　頂圖圖說：6月24日下午，全國人大常委會委員長趙樂際在北京會見新加坡總理黃循財。（新華社）