8月1日下午，省政府新聞辦在杭州召開《浙江省旅遊條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會。《條例》於7月31日經浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂通過，現予公布，自10月1日起施行。《條例》的修訂為全省旅遊業高質量發展注入強勁法治動能，打造世界級旅遊目的地有了更堅實的制度保障。

    《條例》首次將「數碼化改革引領智慧旅遊發展」寫入法規總則，為旅遊服務體驗的革新提供了制度支撐。遊客在浙江的便捷體驗已遠不止「刷臉入園」。在杭州西溪濕地，智能導覽系統能根據遊客實時位置推送個性化解說；南潯古鎮則通過物聯網設備動態監測人流，及時調度資源疏導客流；在紹興魯迅故里景區，旅遊者不再需要排隊換票，可以僅憑手機預約信息與人臉識別，便快速進入景區。這項便利背後，是浙江旅遊服務理念的深層蛻變——從「管理遊客」轉向「服務體驗」。

    面對預付式旅遊消費糾紛頻發這一行業痛點，《條例》第三十二條創新性地為遊客設立了「後悔權」——鼓勵旅遊經營者實行旅遊購物七天無理由退貨承諾制度；旅行社如有未經旅遊者同意安排購物場所或者另行付費旅遊項目、安排的購物場所或者另行付費旅遊項目屬於非法營業、明知或者應知安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假、明知或者應知安排的購物場所或者另行付費旅遊項目的經營者有嚴重損害旅遊者權益記錄，旅遊者有權在旅遊行程結束後三十日內，要求旅行社為其辦理退貨並先行墊付退貨貨款或者退還另行付費旅遊項目的費用。這一條款被業內譽為消費者權益保護的「硬核」舉措。

    雖然浙江民宿經濟蓬勃發展，但用地、消防等歷史遺留問題如影隨形。《條例》第三十五條以地方立法形式大膽破題，提出「探索建立旅遊民宿經營權流轉機制」與「三權分置」有效實現路徑。這意味着，符合條件的閒置宅基地、農房資源有望在保障農民權益前提下，通過規範程序引入社會資本，激活成為高品質旅遊民宿。

    同時，《條例》進一步深化了「全域旅遊」發展理念。其第三十三條明確規定：「鼓勵發售省域或者區域旅遊年票。鼓勵面積較大、遊覽內容較多或者門票合併出售的景區，發售多日有效或者可以多次使用的門票供旅遊者選擇。」在寧波，串聯起三江口老外灘、天一閣博物館、東錢湖旅遊度假區等節點的「海絲古港」都市精品線路已初具規模，旅遊者憑一張聯票即可深度體驗城市多元魅力。這種打破景區「圍牆」、促進資源共享的實踐，正是《條例》所倡導的「共建共融共享」理念的生動體現。

    浙江省文化廣電和旅遊廳副廳長陳如福答本報記者提問時表示，浙江正在全力打造「詩畫浙江」國際旅遊品牌，努力成為「Chinatravel」的樣板。修訂後的《條例》就促進入境旅遊發展做了針對性規定，我們將持續推出一系列新動作。一是打造最具吸引力的產品。從去年開始，「citywalk」成為外國遊客評價中國旅遊最時髦的方式，我們將針對入境遊客的需求，用特色IP加現代科技，重構產品體系，重點開發「非遺+旅遊、科技+旅遊、休閒+旅遊」等融合型、沉浸式的產品，提供更豐富的內容、更國際化的場景，讓入境遊客喜歡浙江，愛上浙江。二是提供最便捷的服務。浙江省將全面深化、全力推進一體化的「三合一」改革，實現路徑通關一站辦理、上網通信即可通行、跨境支付一路暢通、住宿辦理流動支付、行李託運一鍵通、諮詢講解一路隨行、外賓購物立馬退稅，全面推廣「嗨游」智慧服務平台，提供最便捷的旅遊服務體驗。三是探索最精準的推薦，聚焦深耕亞太，力拓歐美，鞏固港澳台，引流北上廣，整合全省文旅資源，分國別、分區域制定推薦計劃，做強浙江文旅海外新媒體矩陣，發揮好浙江文旅海外推廣中心引領作用，精準觸達海外的目標客群，讓更多的入境遊客在浙江開啟美好中國的旅程。（文之予）