企業想研發新技術提升產品競爭力，錢從哪裏來？養殖戶想引進優良品種擴大養殖規模，錢從哪裏來？手藝人想開發非遺文創產品打開市場，錢從哪裏來？在各行業發展的進程中，「錢從哪裏來」常是壓在創業者心頭的巨石。創業貸精準瞄準痛點，推動各領域從困境中破局。

    近年來，安徽歙縣以實打實的舉措激活創業活力，通過「政銀合作」模式充分發揮創業擔保貸款惠民金融政策的槓桿效應，激發各類群體的創業熱情，加速形成「創業帶就業、就業促發展」的良性循環。2022至2024年，累計帶動超過1.2萬人實現就業創業，為縣域經濟高質量發展注入源源不斷的新動能。

    「貸」動製造升級 產能效益雙躍升

    8月14日，在安徽美凱澳新型材料有限公司，一條條生產線有序運轉，五顏六色的特氟龍材料在傳送帶上流轉，經過一系列精細工序後，變成了各式高質量的產品。工人們在生產線旁熟練地操作着，仔細檢修關鍵部件，檢測產品指標，嚴把質量關。據公司行政主管凌韋偉介紹，公司現有產品主要分為三大系列，已經達到了500多個品種，產品遠銷印度、馬來西亞、越南以及歐美國家。

    該公司於2020 年6月註冊成立，是一家專業研發、生產、銷售特氟龍材料系列製品的企業，主要生產和銷售特氟龍網格帶、特氟龍高溫布、特氟龍高溫膠帶等耐高溫的新型材料。多年來，公司加大產品研發投入，目前已獲得3項國家發明專利、7項國家實用新型專利。去年，公司年營收達1.8億。

    今年上半年，安徽省工業和信息化廳公示了 2025 年首批次新材料名單，安徽美凱澳新型材料有限公司以特氟龍系列創新成果躋身榜單，成為全省 44 項「創新尖兵」之一。

    「初創公司」到「創新尖兵」轉變的背後，需要付出大量的人力物力和財力。凌韋偉認為這離不開政府對公司發展的保駕護航，「公司是分為三個階段進行投資，增加生產線的。在我們處於第二期和第三期中間階段時，人社主動對接，宣講創業貸政策，為我們送來了『及時雨』，獲得了第一筆300萬元的貸款，後續貸款額度有所提升。此外，人事部門還為我們推薦就業人員，並協助開展外出招聘。」近年來，公司帶動就業154人，退役軍人員工佔比58%。2022年被安徽省退役軍人事務廳授予「退役軍人就業工作突出貢獻單位」。

    創業貸的普惠之力，不僅滋養着新材料領域的創新之花，也為精密製造行業的成長提供了沃土。安徽德伯傑機電有限公司同樣藉助了這一政策，在高精密機械零配件製造的賽道上穩步前行。如今，他已是創業貸三年的「老夥伴」了。

    「2022 年 3 月，我們正忙着建廠房，到處都需要錢，真是急得團團轉，還好趕上了創業貸的好政策三年間，我們累計獲得貸款 1100 萬元左右，享受貼息約 21 萬元。很感謝政府支持我們，我們才得以投建新的設備和廠房。」公司副總經理翁天嬌回憶起申請貸款的經歷，感慨萬千。她表示，貸款的資金還用於投建大型設備，這些年共添加了二、三十台設備做高精密產品。

    目前，公司已投並計劃投資五面體、五軸聯動、臥加等大型加工中心100多台套，並配有高精密、全自動三坐標等測量設備。依託這些設備，實現全工藝、一條龍生產，滿足多品種、小批量的複雜機械零配件加工製造需求。

    近年來，歙縣新增發放創業擔保貸款金額呈現逐年穩步增長態勢。2024年以來，歙縣共為園區30餘家小微企業提供創業擔保貸款1億餘元，貼息近200萬元，帶動就業2000餘人。歙縣人社局就業股負責人武俊華表示，下一步他們將持續加大扶持力度，為園區有資金需求的企業提供創業擔保貸款服務，助力小微企業發展，推動產業升級。

    「貸」興田園產業 規模擴大銷路寬

    8月15日，歙縣最高溫度達38℃，炎炎烈日炙烤下空氣里瀰漫着燥熱。在養殖戶凌道榮的大棚內，遮光布嚴嚴實實地擋着強光，只留幾縷微光勾勒出一排排養殖池的輪廓。一股清涼潮濕的氣息瞬間撲面而來，與室外的酷熱形成鮮明反差，這裏正是石蛙酷愛的陰暗潮濕環境。

    已有多年養殖經驗的凌道榮，每天都要踏入自家石蛙養殖大棚，察看石蛙生長情況。池裡的小蝌蚪黑壓壓一片，像撒了把黑芝麻。這些石蛙大多個頭不大，最大的也不過巴掌長。「它們膽子小，又怕光，白天都躲在蓋板底下，只有傍晚才敢出來活動。」凌道榮一邊說着，一邊走到池邊，輕輕掀起覆蓋在池面的蓋板，藏在板下的石蛙受了驚擾，頓時在水中蹦跳起來，濺起細碎的水花。

    去年，凌道榮和經銷商簽訂了供貨合同，每斤收購價100元左右。今年必須要引進優質蛙苗，還要擴建養殖場地，這樣產量才能供應得上去。「當初建這個大棚時，我手裡的錢剛夠搭起幾個簡易養殖池。今年去銀行打聽貸款時，工作人員說有創業貸的利息比較低，政府補貼一半利息，我這心一下子就亮堂了！」凌道榮興奮地說，「申請手續也簡單，就寫了份申請，剩下的都是他們幫着跑辦，省心省力得很。」於是，他順利獲得了一筆15萬元的貸款。

    原本石蛙養殖基地是由凌道榮和他的兩個朋友合作建設的，由於石蛙產量提升，合作夥伴們紛紛出去投資建設大棚養殖石蛙，擴大規模。現在的石蛙養殖基地，還留有一些各自的份額。

    當天，凌道榮的合夥人汪健來基地里給石蛙餵食。他的養殖基地一期已投用十幾個棚，下半年打算再建六個。談及創業貸，他卻忍不住嘆了口氣：「等我從別的地方貸了款，才聽朋友說有這個。搞養殖周期至少要三年，回款較慢，要是能享受到貼息，能省下不少錢。」等現在的貸款到期了，他也想申請創業貸，進一步擴大規模。

    在創業擔保貸款政策主要面向的十類群體裡，自主創業農民在人數和金額上均占據較大比例。去年，自主創業農民達314人，金額7465萬元，較去年金額增長了552萬元。近年來，歙縣不僅加大了對種養殖產業的資金扶持，更在流程上做了減法。創業貸辦理流程由原本需要提交的8項材料精簡至2項，放款流程減少重複審核環節，放款速度提高了一倍。

    「現在農戶們基本只要跑一次腿、交一套材料，就能完成從申請到放款的全流程。工作人員全程跟進申請流程，不用農戶費心。」歙縣人社局就業股負責人武俊華接着說，「接下來，我們將加大宣傳力度，線上線下雙向發力，利用新媒體定期發布創業擔保貸款政策，聯合鄉鎮、村里，把政策宣傳送到田間地頭，提高政策知曉率。」

    「貸」活文化瑰寶 非遺技藝煥新生

    作為「中國歙硯之鄉」，歙縣的歙硯久負盛名。歙硯因其石質堅潤、發墨如油而成為御用筆硯，引得無數文人墨客為之傾心。蘇東坡曾揮毫寫下「羅細無紋角浪平，半丸犀璧浦雲泓」的詩句盛讚其美。流淌在時光里的匠心熠熠生輝，如今，在創業貸的扶持下，得以傳承並加以創新。

    在中國非物質文化遺產（歙硯製作技藝）市級代表性傳承人袁應有的硯雕工作室里，案台上的硯台或古樸厚重，或精巧雅致，每一方都透着千年硯雕技藝的沉澱，也承載着文人墨客的精神寄託。已有三十年硯雕生涯的袁應有伏案，專注地雕琢着硯台。他左手虎口穩穩鉗住硯石邊緣，右手緊握的刻刀在指間靈活翻轉，在石面上刻出一道圓潤的弧線，一方硯石仿佛有了生命。

    工作室前的廠房是袁應有用創業貸申請的資金建設的，「政府貼息的力度挺大的，對我們非遺傳承人做非遺板塊還是蠻好的，讓我們吃了一個定心丸，使我們更加堅定了我們在傳承上的信心。」

    堅守着「以刀為筆，以石為紙」的古法，這些年，袁應有帶着自己的精美硯台參加了無數次國內外展會，作品多次在行業內各大展會及賽事中榮獲金獎。從最初在地方文創展上嶄露頭角，到後來走進各大展會，每一次參展都讓更多人認識了歙硯的魅力。

    歙硯既要推廣出去，也要傳承下來。為此。袁應有接收了很多學徒，夏英就是其中一個。「因為家中子女少，父母捨不得我們出去打工，便想着到袁師傅的工作室學門手藝，來到這裏後，很快就對硯雕產生了濃厚興趣。」夏英回憶道。學着學着，夏英就留下來了。「2006 年的時候，整個市場行情還不錯，我就自己出去開了一家硯雕工作室，一直做到現在，偶爾也幫袁師傅做一些加工、承做加工以及製作之類的活兒。」

    在袁應有的硯雕工作室里，一台數控雕刻機也格外引人注目。袁應有按下啟動鍵，操作着數控設備，向記者展示數控設備的精準。「這台數控機也是我用貸款申請的資金購買的！」袁應有介紹道。為了迎合市場需求，他也在積極接納新的技術。對於工作室的下一步規劃，袁應有打算繼續申請創業貸，用來提升工作室的水準，尤其是升級研學項目，以便更好地推廣歙硯技藝，讓更多人了解歙硯文化。

    以創業帶動就業，去年，文化創意行業創業貸金額達1725萬元，在傳承地方文化、創造文化價值方面具有積極意義。「近年來，我們不斷加大對非遺文化產業的扶持力度，貸款額度從原來的20萬提高到現在的最高50萬元，不但幫助我們非遺傳承人自主創新創業，吸納更多人去就業，助力我縣非遺產業的發展壯大。」歙縣人社局就業股負責人武俊華說。

    【記者手記】

    創業貸最動人的力量，在於它能精準地為每個領域注入 「敢前行」的底氣，而這份底氣不是孤立存在的，是在相互滋養中，共同催生出更多就業的可能，最終形成一個共生共榮的生態。（記者 吳敏 通訊員 郭娟 鄭軒）