香港中華總商會永遠榮譽會長 謝湧海
上海合作組織成員國元首理事會第25次會議9月1日在天津舉行,會議由本屆輪值主席習近平主席主持,會後發表了上合組織元首理事會宣言。宣言重申,各成員國將努力「推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係和人類命運共同體」。
這次天津峰會是在國際社會面臨「和平赤字、發展赤字、安全赤字和治理赤字」等多重挑戰下召開的。這四大赤字相互交織、彼此影響,構成了全球治理體系中的系統性難題。出席天津峰會的領袖們在深入分析國際大環境後,一致贊同我國領導人提出來的「人類命運共同體」理念,認為該理念展現出獨特的理論價值和實踐意義,為解決全球系統性問題提供了重要思路。
當下,和平赤字具體表現為地區衝突頻發、恐怖主義蔓延和大國對抗加劇。發展赤字體現在南北差距擴大、經濟增長乏力、發展模式失衡。安全赤字反映在傳統安全與非傳統安全威脅相互交織,氣候變化、網絡安全等新型挑戰不斷湧現。治理赤字則表現為全球治理體系滯後於現實需求,國際規則制定權分配不均,多邊機制效率低下,國際社會缺乏共同價值引領和有效合作機制。
然而,針對全球四大赤字,人類命運共同體理念則具有三個顯著特徵:首先,它強調平等互信,主張各國無論大小強弱都應享有平等參與國際事務的權利。其次,它堅持互利共贏,通過務實合作實現共同發展。第三,它追求包容互鑒,尊重文明多樣性,推動不同發展模式和諧共存。這種理念超越了零和博弈思維,為國際關係民主化指明了新的發展方向。
在實踐層面上,上合組織宣言主張,通過建立新型區域合作模式,為解決四大赤字提供了可行路徑。例如在和平領域,組織建立多層次安全對話機制,推動成員國在反恐、禁毒等領域開展務實合作。在發展方面,通過基礎設施互聯互通和產能合作,促進區域經濟一體化進程。安全合作方面,既涵蓋傳統安全議題,還擴展到網絡安全、生物安全等新興領域。治理體系方面強調各國平等參與和公平協商機制,通過漸進式改革路徑,為全球治理體系變革提供了有益借鑑。
由此可見,人類命運共同體理念的優越性體現在三個方面:其一,它堅持問題導向,針對全球治理痛點提出系統性解決方案。其二,它注重實踐檢驗,通過具體合作項目驗證理論可行性。第三,它具有開放包容特質,能夠適應不同地區的發展需求。這種理念既繼承了聯合國憲章宗旨,又融入了東方智慧,代表着國際關係理論的重要創新。
人類命運共同體理念與西方主導的所謂國際秩序存在本質區別。前者強調共商共建共享,後者往往體現強權政治;前者追求共同安全,後者慣於製造安全陷阱;前者提倡合作共贏,後者追求利益霸權;前者主張文明對話,後者不時挑起地區衝突。歷史經驗表明,以意識形態劃線、搞集團對抗的做法只會加劇國際緊張局勢,而人類命運共同體理念則為破解全球治理困境提供了新思路。
當然,構建人類命運共同體面臨諸多現實挑戰。成員國發展水平差異、地緣政治競爭加劇、經濟利益紛爭、國際輿論環境複雜等因素都可能影響合作進程。這要求各國增強政治互信,完善合作機制,推動理念創新。特別需要加強青年交流、智庫合作和人文往來,夯實民意基礎。
展望未來,隨着全球治理體系變革加速推進,人類命運共同體理念的影響力將持續擴大。該理念不僅適用於上合組織區域,對全球治理體系改革也具有重要啟示意義。
總之,面對全球性挑戰,任何國家都難以獨善其身。上海合作組織元首宣言倡導的人類命運共同體理念順應時代潮流,符合各國共同利益,是解決國際社會四大赤字的正確選擇。
頂圖圖說:9月1日上午,上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津梅江會展中心舉行。(新華社)