在土地資源日趨緊張的背景下，如何做到「不增地、卻增效」？今年來，石獅以有解思維打破土地資源短缺困境，通過「零地招商」模式簽約項目67個，總投資471億元，推動上半年GDP增長6.6%，增速居泉州市各縣（市、區）首位。前不久，沉寂多年的玉浦花苑商圈盤活後，成功引入國巢·全國男裝中央樞紐倉與福建省新能源汽車小鎮兩大項目，總投資20億元。

　向存量要增量，推動「寸土生寸金」

　作為一個陸域面積僅有160平方公里、國土空間開發強度高達66.6%的城市，石獅直面土地資源緊缺難題，用活打好各級各領域政策「組合拳」，引導企業通過技術改造、設備更新、提高容積率、兼併重組、專業運營等方式，推動實現「寸土生寸金」。

　以華寶紡織產業園為例，該項目作為省市重點增資擴建項目，採用數據化、信息化和智能化先進管理方式打造先進的規模化生產車間，建設具有2000餘台先進噴氣噴水織機的規模生產線，專業生產紡織服裝所需的高檔化纖面料，並採取綠色低碳的節能設計，配套了光伏系統、碳核算系統、能源在線採集系統、雨水回收系統及織機水零排放系統等。預計新增就業1500人，新增納稅2000餘萬元。

　值得一提的是，石獅還通過放寬工業用地指標限制，引導存量工業用地實施「工改工」和「零增地」改造，簽約增資擴產項目32個、總投資額147.7億元，推動19個總投資額89.5億元的項目開工，5個總投資額6.2億元的項目竣工投產。在全省首創「城市機會清單」改革，發布首批23個優質項目，配套租金減免、金融支持等政策，吸引意向投資104億元。

　向低效要紅利，打造「垂直印鈔機」

　位於鳳里街道龍華社區鎮中路與新華路交匯處的中駿財富中心曾因空置率居高不下陷入困境——超9000平方米空間閒置，運營壓力陡增。通過政企合力、資源整合、星級服務三大舉措，如今，這座樓宇集聚了69家企業，成為全市首座「5000萬元稅收樓宇」，打造了「空間+產業+運營」的樓宇經濟「3.0模式」。

　這是石獅充分發揮工貿相對發達、獅商僑領活躍優勢，盤活低效樓宇布局總部經濟、生產性服務業和內外貿產業項目，打造「垂直印鈔機」的一個縮影。今年來，石獅依託紡織鞋服、商貿產業基礎，系統梳理形成總部項目招商目標清單，分行業挖掘設立本土總部企業培育庫，打好「靶向招+精準育」的組合拳，確保項目推進中無資源短板，共簽約8個總部項目，預計年納稅額可達1.5億元。

　依託內外貿高質量發展指揮部，統籌內外資招商、內外貿發展與國內外布局，出台「推動內外貿高質量發展23條」，啟動全球男裝供應鏈中心，簽約福建省絲裕進出口供應鏈等7個項目，盤活寫字樓2.7萬平方米、倉儲1.8萬平方米；搭建石獅優品全球展銷中心矩陣，新增布局優品展銷中心16個，精準破解內外貿發展中的梗阻。

　向海洋要空間，力促「藍海變金礦」

　7月23日，石獅市簽約總投資100億元的內外貿航運產業集群項目，20家企業計劃新建30艘船舶，預計新增運力超200萬載重噸。該項目無需新增用地，建成後年稅收可達6000萬元。

　內外貿航運產業集群項目的成功簽約，是石獅向海洋要空間，培育發展新動能的典型樣本。作為一個三面環海的城市，石獅挖掘968平方公里海域、68.7公里海岸線資源，招引港口航運產業、海洋新質生產力和濱海旅遊產業項目，力促「藍海變金礦」。主動融入「海上福建」「海上泉州」建設，用好泉州海洋生物產業研究院「產學研用」科創平台，加大力度招引深海養殖和遠洋捕撈、海洋生物醫藥、海洋裝備製造項目。今年來，新增遠洋企業2家、計劃擴產遠洋漁船12艘，新增海洋領域技術合同登記成交額480萬元。

　以68.7公里海岸線為軸，加快串聯整合濱海旅遊資源，打響「海絲航標時尚石獅」品牌。今年來，石獅簽約文旅項目12個、總投資額75.9億元；9個項目納入泉州市文旅經濟發展指揮部盤子。其中，佳宴·追光主題餐飲娛樂綜合體等3個項目竣工，濱海旅遊業態、消費場景日益豐富，暑期濱海日均遊客量超3萬人次。（張繁榮 許澤龍 周進文 洪丹丹）

　圖片說明：華寶紡織產業園生產車間（李榮鑫/圖）