《消防（註冊消防工程師）規例》》以「先訂立，後審議」的方式，訂於兩個月後實施，新增專業私人執業的註冊消防工程師，跟消防處雙軌提供消防安全風險評估和發出證明書的服務。新安排旨在繼續確保安全把關的基礎上，進一步便利營商，縮短流程，增加選項，從而推動消防服務的專業發展，實現多贏。

　當前消防安全把關工作的重任，單單依靠消防處來評估和審批，需時可能長達一個月；因應香港盛事愈來愈多，新店也正推陳出新，加上簡樸房的改裝要求等，未來工作量勢將愈趨沉重，以至應接不暇，批出許可的時間更可能要延長。若因工程預留的檢查時間不足，負責「守尾門」的消防處很可能來不及評估和審批，則整個營運或活動會臨時「開唔成」，打亂計劃安排。《規例》生效可引入私人市場生力軍，據處方顧問報告流程有望大幅縮短至僅需數天，不僅提升效率，也為經營者爭取更多準備空間，尤其香港租金高昂，節省一天就是一天。這亦為市場提供多一項選擇，專業人才獲得註冊後，能在市場中直接提供服務，發揮所長，推動整體行業向專業化、規範化發展，令流程更具彈性，又能善用市場上的專業人才資源，形成「多一個選擇、多一份效率」的局面，有助吸引更多年輕工程師投身消防工程領域，為香港消防工程專業服務注入新活力。

　《規例》始終堅持「安全第一」，嚴格規定專業資歷及實務經驗要求，並經過廣泛諮詢及多重把關，確保新安排既能回應市場需求，亦不會動搖消防安全的底線。當局已充分考慮獲納入資格的各項要求，明確指出唯有真正具備工程專業知識及經驗的人士才能獲得資格，即持有與三個註冊消防工程師類別工作相關學歷並擁有至少6年相關工作經驗者，而擁有至少15年相關工作經驗亦須修畢與其申請註冊類別有關的課程，方可申請成為註冊消防工程師。有個別議員建議註冊資格放寬至建築學學士課程，消防處經詳盡審視各大專院校開辦的相關課程後認為並不穩妥，當局也作詳細的研究及解說，此舉是為了確保消防安全。

　此外，《規例》為防止不當行為和利益衝突，亦設下嚴謹限制。消防處會循六方面全程監管：一是發出實務守則，規範操作準則；二是要求註冊工程師將發出的消防安全規定交回消防處存檔與批註；三是按比例抽查，對不少於七成由私人工程師審批的處所進行風險覆核；四是對未有妥善履職的個案採取嚴厲紀律行動；五是確保制度透明公開，令市民與業界均可追溯，六是註冊消防工程師不得同時是承辦商的東主、股東、董事、合夥人或僱員，以免角色混淆。一旦發現違紀或失職，紀律審裁委員會可對涉事工程師作出譴責、暫時停牌，甚至永久撤銷資格。消防處亦將設立註冊事務委員會，擔任好把關者的角色，並持續監督註冊消防工程師計劃的運作。一旦發生不按規例而作處理評估，更須負上刑責，最高可處罰款20萬元及監禁12個月。

　註冊消防工程師計劃是香港消防安全管理的一次制度創新。《規例》既以嚴謹資格要求守護消防安全，也透過市場化參與提升效率，推動專業發展與便利營商。希望立法會盡快審議通過《規例》，好使香港在確保公共安全的基礎上，進一步提升專業水平與城市競爭力，為建設更安全、更高效、更具活力的國際大都會寫下新篇章。

　香港商報評論員　于文