顏汶羽 民建聯立法會議員
近期,香港失業率持續上升至3.7%,失業人數增至14.5萬人,創下2022年10月以來的新高。在建造業和餐飲業這兩個重災區,失業率分別攀升至7.2%和6.4%。雖然暑假一般有更多畢業生求職,總就業人數及總勞動人口亦有上升,但不能忽視主要經濟行業失業率上升的情況。面對就業市場的嚴峻形勢,我們必須正視非法勞工問題對本地勞動市場造成的衝擊。
現行外勞機制存在明顯漏洞。雖然規定僱主每引入一名全職外勞需配對兩名本地勞工,但僱主可通過聘用不同工種的本地員工來滿足比例要求,甚至將全職崗位分拆為兼職職位。我們發現,不少食肆的侍應工作大多由外勞擔任,而本地工人卻被排除在這些基礎崗位之外。此外,「陰陽合同」問題也時有發生,嚴重損害勞工權益。
另一方面,本港的非法勞工問題日益嚴重。民建聯收到多宗求助個案,涉及從事黑工等問題。例如,內地攝影師及化妝師透過「小紅書」賣廣告,收費後來港提供服務;更有不法集團以高額報酬慫恿同鄉,以應徵外勞來港後,隨即轉到隱蔽場所從事黑工。這種情況不僅令僱主蒙受損失,更對本地就業市場造成嚴重影響。
民建聯早前就羅列了種種外勞機制存在的問題,包括對本地工人「假招聘」、外勞「陰陽合同」、非法勞工等,為此提出7項建議,要求政府堵塞漏洞,包括按各行業及工種的就業及失業數據,調整不同工種的申請配額,保障本地工人優先就業,並促請政府嚴厲打擊黑工。本人樂見政府採納部分建議,為保障本地勞工就業添磚加瓦。
此外,我亦希望政府按實際數據,在2026年上半年完成對「補充勞工優化計劃」的檢討。香港面臨經濟轉型,失業率波動,期望政府屆時會一併公布更多措施修補機制漏洞,並加強本地勞工優先就業,包括應按各行業及工種的就業及失業數據,動態調整不同工種的申請配額,更精準地符合市場需求,並優先保障本地居民的就業機會。
我們呼籲政府在保障本地工人就業權益的同時,也要兼顧企業合理的人力需求。只有完善嚴厲打擊非法勞工,才能實現勞動市場的健康發展,維護香港社會的穩定繁榮。