楊莉珊 全國政協委員、中國香港(地區)商會會長
在風雲變幻的全球格局中,特首李家超發表的第四份施政報告,為香港這艘巨輪在波瀾壯闊的時代海洋中指明瞭航向。報告以「深化改革心繫民生發揮優勢同創未來」為主題,不僅是對過去三年施政成果的總結,更是對未來發展路徑的戰略規劃。這份報告最引人注目之處,在於其將「改革」置於全域核心的前瞻性布局,展現出行政長官作為「當家人」和「第一責任人」的擔當與進取,反映了香港社會團結開創美好明天的共同心願。
過去三年,香港特區政府的施政成效有目共睹:國際金融中心地位穩居全球第三,國際競爭力重返世界前三,五所高校進入世界排名前100,人才競爭力躍升至亞洲第一,家庭收入中位數增長11%,公屋輪候時間顯著縮短。這些數字背後,是特區政府建立「以結果為目標」的績效文化的成功實踐,是香港社會由治及興進程中的堅實足跡。這些成就不僅證明瞭「一國兩制」的強大生命力,更彰顯了特區政府在複雜國際環境中的治理能力和改革決心。
施政報告將改革理念貫穿全篇,體現了深刻的戰略思維。在全球政治經濟格局重構的當下,改革已不再是選擇題,而是生存題。香港作為高度開放的國際經濟體,唯有以改革應對變局,以創新開拓新局,才能在激烈的國際競爭中保持領先地位。報告中在北都區發展、強化治理、產業發展、國際中心優勢發揮、民生改善等各方面提出的新措施,正是這種改革思維的具體體現。這些措施不僅針對當前痛點,更是着眼於長遠發展,展現出特區政府識變、應變、求變的敏銳與果斷。
北部都會區作為戰略發展區域,在報告中得到了特別強調。李家超表示對此「心急如焚」,強調要「拆牆鬆綁」,在政策上不輸於其他地方。這種緊迫感體現了特區政府對香港未來發展的高度責任感。北部都會區不僅是地理空間的擴展,更是制度創新、產業升級、生活模式的實驗區。通過創新規劃理念、改革土地政策、優化交通網絡、布局未來產業,北部都會區有望成為香港乃至大灣區的發展新引擎,為香港提供前所未有的發展空間和機遇。
人工智慧布局成為報告的又一顯著亮點,這一決策具有深遠戰略意義。全球正在經歷一場由AI驅動的產業革命,各國紛紛加大投入,爭奪未來制高點。香港加速AI布局,不僅關乎經濟轉型加速,更是推動產業升級與創新發展的重要戰略舉措。香港擁有世界級的高校和研究機構、自由的學術環境、完善的智慧財產權保護體系以及與國際接軌的法律制度,這些都為AI發展提供了得天獨厚的條件。通過AI技術賦能金融、醫療、物流、教育等各行各業,香港不僅可以提升傳統產業競爭力,更能培育新的經濟增長點,打造國際AI創新高地。
香港的AI發展應當走出一條特色之路。一方面,可以依託國際金融中心地位,發展金融科技和AI驅動的金融服務;另一方面,可以借助大灣區製造業優勢,推動AI與先進製造融合;同時還可以發揮法律制度優勢,參與全球AI治理規則制定。這種多元化、特色化的發展路徑,將使香港在全球AI競爭中佔據獨特地位。
深化改革需要制度保障。施政報告強調強化治理能力,建立重視績效的施政文化,這抓住了改革的關鍵。任何改革都會遇到阻力,唯有建立高效的執行機制,才能將藍圖轉化為現實。特區政府提出的「以結果為目標」的管理模式,強調績效評估和問責機制,有助於打破官僚主義桎梏,提升公共服務品質,增強市民對政府的信任感。這種治理模式的轉型,本身就是一場深刻的改革,其意義遠超出具體政策領域。
民生關懷是改革的出發點和落腳點。施政報告在住房、醫療、教育、養老等各方面提出的惠民措施,體現了發展為了人民的理念。報告顯示,公屋綜合輪候時間已從3年前的6.1年縮短至5.1年,家庭收入中位數增長11%,這些成果值得肯定。但民生改善永無止境,尤其在香港這個生活成本高昂的城市,民生壓力仍然較大。未來需要繼續通過改革破解民生難題,如增加土地房屋供給、改善醫療服務可及性、提升教育品質、完善養老體系等,讓市民切實分享發展成果。
香港的發展離不開國家的支持,在「一國兩制」框架下,香港享有獨特優勢:既保有資本主義制度和生活方式,又能受益於內地的廣闊市場和發展機遇。施政報告提出發揮香港國際中心優勢,正是對這一制度的充分運用。未來香港應更好融入國家發展大局,特別是抓住粵港澳大灣區建設的歷史機遇,強化與內地城市協同發展,實現優勢互補、合作共贏。
面對複雜多變的國際環境,香港需要保持定力,堅定信心。西方國家的保護主義和技術封鎖不會阻擋香港前進的步伐,反而會更加堅定香港自主創新、擴大開放的決心。施政報告中展現的改革勇氣和創新精神,正是香港應對挑戰的最佳武器。通過深化改革、激發活力、提升競爭力,香港必將在不確定的世界中創造確定性,在變革的時代中引領變革。
回顧歷史,香港總是能在挑戰中找到機遇,在變革中實現飛躍。從製造業中心到服務業中心,從區域城市到國際都會,香港的成長史就是一部改革創新的歷史。今天,站在新的歷史起點,香港再次以改革為鑰匙,開啟未來之門。施政報告描繪的藍圖令人振奮,但更重要的是將藍圖變為現實的決心與行動。
現在是香港由治及興的關鍵時期,香港需要深化改革開放,提升競爭優勢,增強發展動能;需要關愛民生福祉,促進社會公平,凝聚社會共識;需要積極融入國家發展大局,把握大灣區機遇,貢獻國家所需。唯有如此,香港才能在世界百年未有之大變局中站穩腳跟,實現新發展,創造新輝煌。
施政報告是新征程的起點,而非終點。全港社會各界應當積極回應報告號召,以主人翁精神參與改革、推動創新、促進發展。商家企業應加大投資、拓展業務、創造就業;教育科研機構應培養人才、攻關技術、促進轉化;市民大眾應提升技能、擁抱變化、共建家園。只有政府與社會同心同德、同向同行,才能將美好願景變為現實。
香港是一顆璀璨的東方明珠,她的光芒源於不斷自我革新的勇氣,源於對卓越不懈的追求,源於對家園深沉的熱愛。在新的歷史征程中,讓我們以改革為鑰,以創新為帆,以民生為錨,攜手開啟香港更加美好的明天!