法治·教育科技促進會理事、香港青年時事評論員協會成員 麥家昇
行政長官李家超在2025年施政報告(下稱報告)中強調,香港不僅要做「超級聯繫人」,更應升級為「超級增值人」。報告提出多項務實政策,可視作去年施政報告的延續與深化。這些措施凸顯香港不再局限於牽線搭橋,而應提供高附加值的專業服務與解決方案,涵蓋法律、金融、科創及知識產權等多領域。
自上屆特區政府首次將「粵港澳大灣區發展」納入施政報告以來,香港便積極投身於國家區域發展戰略中。早期政策側重於發揮金融、法律、科創等領域優勢,推動區內城市互補協作。隨着2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台,香港的角色逐步由「參與者」深化為「協調者」。至2022年後,「融合」一詞頻繁出現於政策文件,標誌着香港不再局限於淺層合作,而是致力於制度、規則、產業、民生等深度對接。
近年來,香港在推動大灣區融合方面取得多項實質進展,涵蓋交通、科創、教育、醫療及人才流動等領域。在交通互聯方面,「港車北上」計劃順利實施,近期更拓展至「港車南下」的探討。2025年施政報告則進一步提出「港艇北上」「北艇南下」等海路便利措施,體現跨境聯通持續深化。
香港長期以來定位為「國際聯繫人」,在「一國兩制」框架下發揮橋樑作用,連接內地與全球市場。這一角色自2016年時任行政長官梁振英提出「超級聯繫人」概念後不斷強化。香港憑藉國際金融中心地位,促進資金、人才與技術的雙向流動,既助力內地企業「走出去」,也外資「進來」。今屆特區政府成立的「內地企業出海專班」,更是對這一角色的深化與拓展。
今年報告提出的有關新政不僅是口號,更是香港爭取國際話語權與發展空間的具體策略。特區政府通過制度創新與政策落地,推動香港在全球經濟格局中持續發揮獨特作用。
總體而言,「融合」已逐步落實於制度與民生層面,香港在大灣區中的角色也從「單向參與」轉向「雙向融合」,既提升了自身競爭力,也為區域協同發展注入新動能。