9月26日下午，安徽省政府新聞辦舉行「穩企業 穩投資」系列政策解讀新聞發布會（第四場），專題解讀《安徽省天使母基金群高質量運營指引》（以下簡稱《指引》）。省科技廳副廳長譚海斌，省財政廳副廳長張豐，省國有金融資本投資管理有限公司董事長潘友華出席，詳解政策背景、核心內容與創新亮點。

　政策出台 多部門協同破局

　為落實《促進科技型企業高質量發展的若干措施》（皖政〔2025〕50號）文件精神，進一步創新機制、整合資源、明確標準，推動安徽省天使母基金群高質量運營，省科技廳會同相關部門和單位，歷經深入調研、專家論證、內部研討，匯聚各方意見後，正式印發《指引》（皖科資秘〔2025〕255號）。

　2022年6月，安徽省地方金融監管局與省財政廳出台方案，明確省級財政設引導基金，撬動社會資本投向十大新興產業；2023年3月，省財政廳與省地方金融監管局訂管理辦法，保障基金運營、分散投資風險。在此框架下，省科技廳牽頭設4隻天使基金，通過子基金形成150億元集群，聚焦「投早投小投長期投硬科技」，為科創注力。

　《指引》共八章二十一條，圍繞「體制機制創新、基金設立、投資管理、退出分配、風險控制和考核監督」，提系統規範，推動基金向早期、創新項目傾斜，助力區域協調與合規運營。

安徽省科技廳副廳長譚海斌介紹有關情況，並回答記者提問

　「五個聚焦」精準發力 破解行業痛點

　譚海斌重點介紹《指引》「五個聚焦」創新點，針對性破解天使投資難題：聚焦引導措施，「四投」定方向。《指引》明確「投早、投小、投長期、投硬科技」標準，建專項評價體系，將「領投首投率」「硬科技」項目佔比等列為考核指標；支持管理機構建「科創企業價值評估模型」防估值泡沫，建「政府+產業專班+基金機構」聯動機制，優先投戰略早期項目，並界定支持標準。

　聚焦機制創新，「延期」保耐心。為破「急投急退」，《指引》優化周期：績效優的母基金經審批可延至20年存續期，允許延長關鍵期、高成長企業退出時間；同時明確返投要求、創新認定機制降合規難度，優化條款減苛刻約束。

　聚焦考核評價，「容錯」減顧慮。針對「慎投怯投」，《指引》提科學容錯：考核、審計等以基金整體核算為依據，不單獨以子基金或單個項目論英雄；未觸底線且無違規不作負面評價，審計、國資考核結果互認；連續2年不合格管理機構將被換並扣管理費，同時減對賭等剛性約束。

　聚焦區域發展，「投皖北」促均衡。為解區域不均，《指引》提高母基金在皖北出資比例，對落地皖北的管理機構，在資金募集、管理費等方面給予放寬和傾斜，政策實施差異化考核，助皖北科創崛起。

　聚焦服務體系，「協同」強賦能。《指引》建科技、財政、金融協同機制，要求被投企業所在地供配套政策；管理機構需供全方位投後服務，建動態跟蹤與追加投資機制；實施「千人特訓營」，常態化開展「一行一特色」「一市一天使」融資對接和創業大賽等活動，營造良好生態。

新聞發布會媒體記者參會現場

　協同落實 推動資源與資本高效銜接

　譚海斌表示，下一步省科技廳將充分履行牽頭抓總職責，會同省有關單位、各市強化部門協同與省市聯動，確保《指引》落地見效。同時，將積極整合科技資源，加強政策引導，促進科技資源與金融資本有效銜接，實現資源共享、協調聯動、和諧發展，為安徽科技型企業高質量發展注入更強動力。（記者 孫軍）

　頂圖：安徽省政府新聞辦舉行「穩企業 穩投資」系列政策解讀新聞發布會（第四場）