在粵北韶關武江區核心地段,一棟高68米的現代化大廈主體已封頂,外立面幕牆及燈光亮化工程設計正緊鑼密鼓深化設計;東莞鳳崗北部的鳳武產業合作園內,韶關首個產業類 「反向飛地」 建設如火如荼,主體結構穩步推進;江灣、重陽、龍歸的鄉村振興車間、農業種植基地里,機器轟鳴,農戶喜笑顏開…… 這一幅幅生動的圖景,正是東莞市鳳崗鎮與韶關市武江區對口幫扶協作三年來的標誌性成果。
自2023年6月新一輪對口幫扶協作啟動以來,鳳崗鎮與武江區以習近平總書記關於區域協調發展的重要論述為指引,緊扣省「百千萬工程」部署要求,錨定「一年謀劃開局、兩年推動實施、三年初見成效」目標,通過「一體」統籌、「兩翼」齊飛、「三支點」發力、「四平台」拓展、「五領域」深化,圍繞產業有序轉移、項目共建、招商引資、鄉村振興和民生幫扶等重點領域協同發力。截至2025年,鳳崗累計派出100多名幫扶幹部人才,投入約7億元幫扶資金,推動兩地協作從「單向幫扶」邁向「雙向共贏」,為區域協調發展注入強勁動能。

鳳武大廈建成:韶關新地標崛起
作為鳳武幫扶「雙子星」項目的重要一極,鳳武大廈從謀劃之初就承載着兩地協同發展的期待。項目總投資1.23億元,占地6521平方米,總建築面積1.7萬平方米,自2024年9月正式動工以來,鳳武工作隊以「滿格狀態」推進項目,不到一年時間就實現主體封頂,目前已進入場內外裝修、幕牆及燈光亮化工程深化設計階段,預計今年年底全面完工投用。
這座大廈的「特別之處」,遠不止於其68米的高度和現代化的外觀。為打造武江城市新名片,項目創新採用整棟泛光設計,建成後將成為韶關市區首棟實現全景泛光效果的建築,夜晚燈光亮起時,將成為武江夜空下的一道亮麗風景線。更值得關注的是其背後的「讓利機制」——項目主動向江灣、重陽、龍歸三個被幫扶鎮讓利約 30%股份,協助做大強鎮富村公司資產規模,促進集體經濟多元發展,增強聯鎮帶村效應。大廈建成後,一方面將通過與金融機構合作,為武江引入優質金融資源;另一方面將重點招引大數據、算力、人工智能等新興產業,培育新質生產力。據測算,該項目每年能為三個被幫扶鎮帶來穩定集體收入,成為推動鎮域經濟發展的「造血機」。
在項目推進過程中,鳳崗鎮始終把「實效」放在首位。鳳崗鎮黨委書記黃樂瑜和鎮長韓俊峰多次強調,要「強化專項資金監管,加快項目建設,同步推進招商運營」,確保「大廈建成之日即是企業入駐之時」。目前,工作隊已組建專業招商團隊,與多家大數據、金融企業達成初步合作意向,未來這裏將成為武江對接粵港澳大灣區產業資源的「橋頭堡」。
「反向飛地」模式:從「單向飛入」到「雙向奔赴」
在東莞建「飛地」,讓武江的企業在大灣區「孵化」,再回韶關「產業化」—— 新的幫扶思路打破了傳統幫扶的局限。作為韶關市首個產業類「反向飛地」,鳳武產業合作園是鳳武幫扶協作的另一顆 「明星」。項目總投資1億元,總建築面積約1萬平方米,目前主體施工已至第八層,預計2026年下半年投用。與傳統「飛地經濟」不同,這個「反向飛地」跳出了「武江提供土地、鳳崗引入企業」的單向模式,創新性地構建了「東莞孵化+韶關產業化」的協同機制。

「反向飛地」建成後,將承擔招商推介、產業培育、科創孵化、招才引智、交流合作五大功能。武江的優質企業可入駐飛地,藉助鳳崗的區位優勢、產業鏈資源進行研發孵化;鳳崗的企業則可通過飛地了解武江的產業基礎和政策優勢,進而到武江布局生產基地。這種 「雙向奔赴」的模式,真正實現了「飛地經濟」的迭代升級。
為保障項目落地,鳳武兩地整合了多重資源:不僅投入新一輪產業幫扶資金,還通過鳳武大廈項目抵押貸款、引入入駐企業投資等方式,解決了資金難題;同時,鳳崗鎮為飛地提供了與本地企業同等的政策支持,包括稅收優惠、人才補貼、物流配套等。進一步助推莞韶兩地產業的深度融合和協同發展。
鳳武大廈與「反向飛地」的「雙子星」格局,正產生1+1>2的協同效應。據測算,兩大項目建成後,可為武江區增加近2億元資產,每年增創集體收入超550萬元,同時帶動就業崗位超2000個,實現 「優質資產、穩定收益、產業升級、就業增收」 四重效益,為全省對口幫扶提供了「鳳武樣板」。(記者 冷運軍 通訊員 鳳崗萱)