自10月1日至今,本次美國聯邦政府的「停擺」已經進入第32天,創下了美政府「關門」的第二長紀錄,距離追平美國歷史上的最長政府「停擺」的35天,僅剩下3天。
在過去的一個多月,美國社會深受「停擺」影響,超百萬美軍士兵的薪水發放成難題,全美1/8人口約4200萬人更是在11月遭遇吃飯難,但兩黨仍然互不相讓。美國副總統萬斯甚至表態稱,「停擺」有可能持續至11月下旬。

△白宮官網政府「停擺」計時器
截至美東時間11月1日18時(北京時間11月2日6時),美國白宮官網實時刷新紀錄的這次美國政府「停擺」已經持續了31天零18個小時。在白宮官網的頁面上,寫有「民主黨人關停了政府」的字樣。
「拆東補西」湊美軍工資
通常而言,美國軍人的工資每個月發放兩次,由基本工資、住房津貼、伙食補助等構成。不過在過去的一個月中,因為政府「停擺」,不少美軍士兵開始擔心自己能否按時收到工資。
此前為突破政府「停擺」導致的資金劃撥僵局,美國國會參議院的共和黨人在10月15日提出了一項為政府「停擺」期間軍人和政府僱員提供工資的法案,但這項法案並未獲得通過。為此,美國政府不得不「拆東牆補西牆」給美軍士兵們湊工資。
更多細節顯示,為了湊10月31日需要發放的53億美元的軍人薪水,美國國防部與白宮管理和預算辦公室搜羅了三個賬戶里的餘額,包括原本用於「大而美」法案中的軍事項目賬戶的25億美元、美國國防部採購賬戶的14億美元和研發賬戶的14億美元。
雖然靠着這手「拆東補西」的方式湊夠了10月的軍人工資,但隨着政府「停擺」遲遲不能得到解決,美國財政部長近期對外放風稱,預計11月15日美軍將「無薪可領」。
食物補貼停發 約1/8美國人遇吃飯難
另一方面,一項為約4200萬美國人提供基本食物的福利項目,也因為政府「停擺」受到影響。有美國官員警告稱,數千萬美國人將深刻感受到「停擺」對他們的生活造成的嚴重衝擊。根據美國一民間組織全國家長聯盟11月1日的最新聲明,當日全美已有數百萬該項目用戶因項目資金「餘額不足」,未能收到福利金。
這一福利項目名為「補充營養援助計劃」,為美國全國人口約1/8、約4200萬美國人提供基本的食品援助,多數援助對象為收入低於貧困線的低收入人口,包括大量兒童、殘疾人和老人。由於政府「停擺」,該項目的資金無法得到補充,最終在10月31日耗盡資金,並在11月1日終止。
在10月25日,美國農業部在其官網發布聲明,證實美國政府不會在「補充營養援助計劃」資金耗盡後提供額外的資金補充。對此,美國25個民主黨領導的州及華盛頓特區組成的聯盟於10月28日提起訴訟,要求特朗普政府恢復該項目。在10月31日,美國聯邦法官裁定,特朗普政府必須動用應急資金支持「補充營養援助計劃」,為低收入人群提供食品券。
但美國總統特朗普在此判決出台後發聲表示,他的政府只有在收到法院「適當的法律指示」後才會釋放這些資金。

△當地時間10月31日,美國總統特朗普就「補充營養援助計劃」發表聲明。特朗普再次指責是民主黨導致政府「停擺」,最終招致美國民眾忍飢挨餓。
按照特朗普的最新表態,「即便得到了明確的法律指引,各州的資金發放仍然會被推遲」。有美國媒體分析認為,儘管法官作出了恢復「補充營養援助計劃」的裁決,但資金從撥付到具體落地,仍然需要經歷一系列法律與行政流程,因此4200萬美國人的基本食物供應難題可能會從11月開始持續一段時間。
還有3天追平最長「停擺」紀錄 兩黨立場未見鬆動
目前,已有的美國政府「停擺」最長時長是2018年底至2019年初的35天,當前距離追平這一紀錄,還有三天。美國國會兩黨繼續打着「口水仗」,延長着政府「停擺」的時間。
按11月1日美國國會參議院的最新會議計劃,參議院有關推進撥款法案停止政府「停擺」的下一次表決最早將於11月3日晚開始,而那時將是本次美國政府「停擺」的第34天。
在10月30日,一場在白宮舉行的討論美國政府「停擺」對航空業影響的專題會議上,美國副總統萬斯甚至放風稱,若「停擺」持續到11月下旬的傳統節日假期旅行季(11月27日開始),美國航空交通可能將面臨一場「災難」。
如果萬斯所說成真,那時,美國政府的「停擺」最長紀錄將達到58天,比當前最長「停擺」紀錄的35天還多出23天。