怎樣才是善治?

　在安徽黃山市屯溪區，「紅背簍」背起老人的幸福晚年，「皖美和姐」和解身邊事，「工會驛站」織密新就業群體「暖心網」。

　更遼闊的圖景上，基層治理落於細微，興業樂業夢想啟航，智慧韌性城市建設穩步推進，宜居安居新圖景愈繪愈美。

　施黨建引領 共建共治共享

　如何實現善治?屯溪區用解題「金鑰匙」曬出基層治理的「金點子」。

　‌「之前有住戶在綠化帶種菜養雞，現在大家改種花了，環境煥然一新，我們心情都變好了。」屯溪區萬貫家園中苑小區居民朱長雲由衷點讚。

　曾經，黎陽鎮龍山社區8個安置小區長期存在綠化帶「髒亂差」問題，嚴重影響居民生活質量。

　黎陽鎮聞令即動，亮出「解憂金鑰匙」：召開居民代表溝通會、黨建共建聯席會，「把脈會診」精準鎖定癥結，創新推出「共享花園」項目。

　隨即，「聯動治理」高效運轉：動員黨員、群眾、物業公司等多方參與，引入黃山市澤仁社工組織提供專業規劃。居民自發成立「美麗龍山服務隊」等3支志願隊伍負責花園維護，實現安置小區環境從「雜草叢生」到「整潔有序」的轉變。

　這樣的成效，源於一套精密的矛盾化解生態。近年來，屯溪區深入實施黨建引領居民自治助力基層治理項目，以「聯創共建、紅色物業、智慧驅動、多元共治」四種試點模式，助力形成共建共治共享的基層治理新格局。建立「單位包網格」「支部聯網格」「幹部聯樓棟」工作機制，依託「杭黃黨建聯建帶」等平台，推動社區黨組織開展跨區域、跨領域結對。持續深化「紅色物業」建設，以「一網統管」工作為基礎，建強小區(網格)黨支部，推進物業服務行業黨建工作。深化數字賦能，整合鏈接皖事通、12345熱線、昱城公益等平台資源，建設智慧社區信息化服務平台。推行小區(網格)「一人綜管」機制，充分發揮「網格議事會」「紅色議事廳」等在居民自治中的作用，定期協調解決居民群眾急難愁盼問題。

　以制度為基，升騰治理「溫度」

　清晨，按照「愛心洗衣坊」微信工作群里的通知，屯溪區昱東街道水心亭社區的志願者來到91歲獨居老人孫翠芳家中，將老人需要換洗的衣物和被褥一件件換下來，然後帶至「愛心洗衣坊」洗滌。

　這動人場景的背後，躍動着「小巷管家」、「紅背簍」、「幸福照相館」等特色鮮明的治理項目，一把把「暖心金鑰匙」正開啟群眾可感可及的幸福之門。

　近年來，屯溪區通過織密組織體系、健全聯調機制、創新民主形式，結合「皖美紅色物業」建設和黨建引領小區治理，推深做實具有屯溪特色的「1+9+X」網格化管理體系，打造出一系列接地氣、有溫度的基層治理新模式，探索形成「老街小巷管家」「戴震路百人巡訪團」等特色治理品牌，讓治理效能不僅在數據上提升，更寫在百姓笑臉上。

　從流光溢彩的商圈到精密運轉的工廠流水線，屯溪區將優質的基層治理源源不斷轉化為驅動個體成長、賦能區域發展的「興業金鑰匙」，積蓄城興人旺澎湃動能。

　清晨，環衛工人汪友華走進屯溪區新城時代大廈工會驛站，用微波爐加熱早餐，並接上一杯溫水。驛站內，飲水設備、電冰箱、應急藥箱等設施一應俱全。

　近年來，在屯溪區各商圈，一座座「十五分鐘」工會驛站正成為戶外工作者的溫暖港灣，將基層治理延伸至經濟的毛細血管。

　眼下，這股治理力量更延伸至經濟發展的前沿陣地。

　今年以來，黃山昱見山農業科技發展有限公司、黃山萬舜電器科技有限公司在簽訂國有建設用地使用權出讓合同當天便辦理了不動產權證。

　「原本以為辦理不動產權證會是一個漫長的過程，沒想到現在當天就能拿到證，這大大超出了我們的預期。」黃山萬舜電器科技有限公司總經理儲翔對完成今年生產任務充滿自信。

　一個個經營主體落地生根、夢想開花，背後是屯溪區將營商環境優化融入治理基因的系統工程：

　開展「幹部素質提升年」，鍛造專業服務隊伍;健全「區領導+要素部門+駐企專員」服務體系，完善從招商到投產「全生命周期」服務，創新體驗客「問診」營商環境制度。紮實開展訪企入村專題行動，深入企業面對面收集問題建議，落實涉企訴求說「不」提級管理。

　當「痛點」成為精準施治的革新起點，當「煙火氣」在秩序與溫度中升騰，當「近悅遠來」在共治共享中生動演繹——屯溪區正以善治「金鑰匙」解鎖群眾「幸福密碼」。(記者 吳敏 通訊員 程夢君)