11月7日，湖南省「十四五」答卷系列主題新聞發布會懷化專場舉行。懷化市委副書記、代市長韋朝暉介紹，過去五年，懷化錨定「三高四新」美好藍圖，深入實施「五新四城」戰略，紮實做好「港產城旅」四篇文章，實現「總量躍升、質效齊升、活力攀升、地位提升」，在五省邊區書寫了高質量發展的精彩篇章。

    總量能級跨越：兩千億級台階上的堅實步伐

    「從1671億元到2093億元，年均增速6.3%」，這組數據勾勒出懷化「十四五」時期經濟總量的躍升軌跡。五年來，懷化地區生產總值成功邁上兩千億級新台階，發展基礎持續夯實，其中固定資產投資增速連續三年位居全省首位，為經濟增長注入強勁動力。

    作為「湘黔渝桂鄂」五省邊區中心城市，懷化的發展不僅體現在數字增長上，更體現在城鄉面貌的巨變中。張吉懷高鐵、沅辰高速、懷芷高速相繼通車，芷江機場完成擴建，全市高速公路通車總里程達862公里，位列全省第二。交通基礎設施的完善，讓這座曾經的「內陸腹地」，逐漸成為連接東西、貫通南北的重要節點。

    質效成色更足：發展「含金量」轉化為民生獲得感

    在總量增長的同時，懷化更注重發展質量的提升。數據顯示，該市製造業增加值佔GDP比重從2020年的16.8%提升至21.5%，單位GDP能耗累計下降15.27%，全社會研發經費投入強度年均增長23.42%，2023年、2024年高質量發展綜合績效評價指數提升幅度均為全省第一。

    發展的「含金量」最終要體現在老百姓的口袋裏。五年來，懷化全體居民人均可支配收入年均增長7.05%，民生支出佔比始終保持在75%以上。全域入列全國義務教育發展基本均衡縣，成功創建全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點，社會治安狀況評價連續三年全省第一，群眾滿意度連續兩年位居全省前列，民生福祉的畫卷徐徐展開。

    開放動能澎湃：從「邊陲城市」到「開放高地」的轉身

    「懷化國際陸港納入國家支持中部地區崛起政策體系，中老班列發運量穩居中部第一！」發布會上，這一消息引發關注。五年來，懷化搶抓西部陸海新通道建設機遇，成功加入西部陸海新通道「13+2」省際協商合作機制，國際班列開行量躋身全省三大千列通道，成為湖南內陸地區改革開放高地的標誌性工程。

    開放平台的升級帶動了外貿的爆發式增長。該市進出口總額由2020年的14.5億元激增至2024年的137.6億元，增長8倍，外貿增速連續三年領跑全省。湖南RCEP經貿博覽會永久落戶、第十一屆全球湘商大會成功舉辦，讓懷化從「邊陲城市」變為對外開放的「窗口」，「投資懷化、辦事簡化」的營商金名片越擦越亮。

    產業根基築牢：新質生產力培育結出碩果

    產業是高質量發展的根基。懷化堅定不移大興產業，加快構建「5+10」現代化產業體系，箱包皮具、中醫藥、綠色礦業、竹業、種業等五大優勢特色產業蓬勃發展，10條重點產業鏈總產值年均增長12.2%。

    其中，「國際箱包之都」完成全產業鏈布局，187家鏈上企業年產3000萬隻箱包，產品遠銷全球50多個國家和地區；中醫藥產業鏈綜合產值達268億元，較2020年增長160%，「南方中藥谷」集聚效應凸顯。科產融合方面，懷化培育國家級「小巨人」企業8家，高新技術企業累計達615家，全鏈條創新生態加快形成。

    文旅產業同樣「出圈」。借勢第五屆湖南旅遊發展大會，懷化打響「福地懷化、懂你如家」文旅品牌，遊客總花費由2020年的341億元增至608億元，更多老百姓吃上「旅遊飯」，共享發展紅利。

    綠色轉型加速：生態優勢轉化為發展優勢

    生態是懷化最厚重的底色。該市森林資源、空氣質素、水能資源均居全省第一，連續五年環境空氣質素達到國家二級標準，2024年PM2.5平均濃度及改善幅度全省第一，已創建國家生態文明建設示範區5個，並成為全國首批、全省唯一的國家生態產品價值實現機制試點城市。

    在綠色發展路徑上，懷化創新不斷。該市着力打造全省清潔能源高地，清潔能源發電裝機規模達756.64萬千瓦，位居全省前列；創新開展林權、碳匯、水權三類權益交易，2024年綠色貸款餘額達425億元，成功打通「綠水青山」與「金山銀山」的轉化通道。

    鄉村振興出彩：共同富裕路上一個都不少

    「脫貧人口穩定就業34.42萬人，農村居民人均可支配收入年均增長9.03%」，這是懷化鄉村振興的亮眼答卷。五年來，該市堅決守住不發生規模性返貧底線，獲評全國以工代賑工作成效明顯市。

    和美鄉村建設中，懷化「懷鄉懷品」區域公用品牌深入人心，「五共五美」模式入選全國「千萬工程」典型。作為農業大市，懷化糧食生產保持穩定，建成高標準農田268萬畝，雜交水稻制種面積佔全國的10%，讓「中國飯碗」裝上更多「懷化糧」。

    站在「十四五」收官與「十五五」謀劃的交匯點，懷化正以「奮起二次創業」的姿態，在高水平開放與高質量發展的道路上穩步前行。正如發布會所言：「沒有等來的夢想，只有拼出的精彩。」未來，這座「五省邊區中心城市」將繼續拓展發展空間，提升合作能級，為譜寫中國式現代化湖南篇章貢獻更多懷化力量。（周芷行 何雯）