當通州·全球發展論壇(2025)閉幕的掌聲漸息,大運河畔的思考仍在延續。這場匯聚了意大利前總理普羅迪、德國前財長庫基斯等全球政要的盛會,並非偶然性的國際思想者年度對話,而是通州作為北京城市副中心、國家綠色發展示範區和京津冀協同發展核心區,向世界傳遞發展理念、連結全球資源的常態化窗口。持續舉辦全球發展論壇,正如同為通州的發展裝上「加速器」與「導航儀」,既將國際智慧轉化為本土實踐,又將區域探索升華為全球樣本,推動這座運河古城在高質量發展的軌道上持續突破。
國際交往能級躍升:從「區域副中心」到「全球對話場」
通州的發展定位,始終內嵌「開放」基因 —— 作為北京國際交往功能的重要承載地,其需要一個常態化平台實現與全球的深度連結。全球發展論壇的持續舉辦,正精準填補這一需求,推動通州從「被動承接」轉向「主動發聲」,成為國際話語體系中的重要參與者。
論壇為通州構建了國際資源引力場」。從過往實踐看,通州已通過全球財富管理論壇等活動積累了國際會務經驗,而全球發展論壇的層級與影響力更勝一籌。正如歐洲議會前副議長恰爾涅茨基所言,「發展需要跨越國界的共識凝聚」,持續辦會讓通州得以常態化對接歐盟「全球門戶倡議」等國際合作機制,吸引全球綠色技術、金融資本與智力資源向此聚集。中德環境技術創新中心選擇落戶通州,新加坡鵬瑞利集團深化合作,正是論壇帶來的「磁石效應」體現。未來,隨着論壇品牌效應的疊加,通州有望建立「全球發展智庫聯盟」,將意大利的綠色建築技術、德國的循環經濟經驗等國際智慧,直接轉化為城市建設的具體方案,形成「論壇研討 — 技術引進 — 項目落地」的閉環。

通州·全球發展論壇成為凝聚跨國界發展共識的重要舞台。歐洲議會前副議長雷夏德·恰爾涅茨基在論壇發言。
更深遠的價值在於國際話語權的構建。中國人民大學在論壇發布的CDGs理念,打破了傳統發展評價體系的西方壟斷,而通州作為這一理念的首個「實踐場」,正通過持續辦會向世界展示中國城市發展的新範式。當外國駐華外交官在大運河博物館驚嘆於「生態保護與文化傳承的共生之道」,當巴基斯坦媒體總編點讚通州智能建造技術「值得全球借鑑」,論壇已成為通州講好「中國故事」的生動載體。未來,通州可依託論壇建立「CDGs 城市實踐國際交流基地」,吸引發展中國家城市管理者前來考察學習,將副中心建設經驗轉化為可理解、可參考的國際案例,從而在全球城市治理話語體系中佔據一席之地。
綠色發展標桿成型:從「政策試點」到「產業生態構建」
國家綠色發展示範區的定位,為通州劃定了「生態優先」的發展底線,而持續舉辦全球發展論壇,則為這一定位注入了「國際標準」與「市場活力」,推動綠色發展從政策驅動轉向生態驅動。
論壇加速了綠色技術的迭代與落地。德國前財長庫基斯在論壇中強調的 「綠色基建是多邊合作的核心領域」,與通州正在推進的十大綠色產業規劃高度契合。藉助論壇平台,通州已將歐盟碳市場經驗融入本土實踐,推出企業碳積分制度、碳足跡認證補貼等政策,僅 2025 年就計劃培育綠色企業超 300 家。城市綠心 「零碳」 園區實現 100% 綠電供應,北京綠色技術創新服務產業園吸引碳捕集、新型儲能企業入駐,這些實踐都離不開論壇帶來的技術交流與合作契機。未來,隨着論壇對全球綠色技術資源的持續聚合,通州有望建成 「國際綠色技術交易中心」,一方面引入荷蘭的污水處理技術、芬蘭的生物質能源技術,另一方面將本土的光伏建築一體化、數碼化微網技術通過論壇平台輸出,形成 「技術引進 — 消化吸收 — 創新輸出」 的良性循環。
綠色產業生態的構建更顯論壇價值。通州已設立百億規模綠色能源基金,布局碳專業服務、ESG 服務等特色產業,而論壇恰好為這些產業打開了市場空間。論壇期間舉辦的 「綠色低碳會展招商」 活動,可直接對接歐盟「公正的能源轉型夥伴關係」資源,吸引國際綠色金融機構入駐運河商務區。按照規劃,到2027年通州將形成一個綠色產業集聚區,到2035年擴展至3個以上,這種規模化發展背後,正是論壇帶來的產業鏈上下游資源整合效應。從單一的綠色項目建設,到涵蓋技術、資本、服務的完整生態,通州正通過持續辦會,為國家綠色發展示範區建設提供「可複製、可推廣」的產業培育模式。
區域協同縱深突破:從「鄰域合作」到「示範樣本」
作為京津冀協同發展的「橋頭堡」,通州與北三縣的一體化發展是其核心定位之一。全球發展論壇的持續舉辦,將這一區域實踐置於全球視野下審視,既為協同發展注入新動能,也讓通州模式具備了國際參照價值。
論壇推動協同發展從「基礎設施互聯」向「產業生態互通」升級。過往六年,通州與北三縣通過項目推介會累計簽約項目290余個,投資額超千億元,廠通路等11條跨界道路建成通車,實現了「物理聯通」。而論壇傳遞的「產業鏈協同」理念,正推動兩地合作向縱深發展。藉助論壇平台,通州可引導落戶的央企二三級總部(累計達171家)將製造、配套環節向北三縣延伸,同時吸引北三縣的專精特新企業參與全球供應鏈分工。例如,通州的綠色建造企業可與三河的新型建材廠商形成合作,共同對接歐盟綠色基建訂單,這種「總部 + 製造」的協同模式,既提升了區域產業競爭力,也為全球都市圈協同發展提供了新範式。
公共服務協同的經驗通過論壇走向世界。通州已與北三縣建立57所中小學「手拉手」關係,開通36條跨省通勤線路,實現醫保異地直接結算,這些民生領域的協同實踐,恰好呼應了論壇倡導的「人的全面發展」理念。未來,通州可在論壇中設立「區域協同民生發展分論壇」,系統發布「通武廊醫療轉運聯動」「政務服務跨省通辦」等經驗,為其他國家解決都市圈公共服務不均問題提供參考。這種將「區域小事」上升為「全球議題」的轉化,正是持續辦會賦予通州的獨特價值。

論壇的舉辦讓世界更好地認識到大運河畔的通州如何一步步將藍圖變為現實。
宜居樣板價值凸顯:從「城市建設」到「生活範式」
「國際一流的和諧宜居之都示範區」的定位,要求通州不僅要有高樓大廈,更要有溫度與活力。全球發展論壇傳遞的 「全域全季全時」 發展理念,正推動通州從「功能城市」向「生活城市」轉型,其經驗可成為中國新型城鎮化的參考藍本。
民生福祉在辦會過程中持續升級。為承接論壇帶來的人流與需求,通州加快了首兒所通州院區、市疾控中心等醫療項目建設,新增中小學學位7000 個,推進36個家園中心建設,讓「15分鐘生活圈」覆蓋全域。正如新加坡學者劉宏在論壇中提到的「動態治理需回應民生需求」,通州通過論壇收集的國際民生服務經驗,正轉化為老舊小區加裝電梯、裝修垃圾數碼化收運等具體舉措,其「接訴即辦 + 主動治理」的機制已入選全國社會治理創新案例。
文旅融合的特色路徑愈發清晰。論壇帶來的全球關注度,與通州正在打造的世界級旅遊目的地形成共振。2024年通州接待遊客近2400萬人次,中青年佔比超80%,環球影城後續項目、路縣故城遺址公園等文旅設施的建設,正讓「運河文化 + 現代娛樂」成為通州新名片。藉助論壇平台,通州可舉辦「大運河國際文化論壇」,推動運河文化與中東歐國家的河流治理文化交流,將文化資源轉化為發展優勢。這種「文化搭台、經濟唱戲、民生受益」的模式,為城市文旅融合發展提供了可複製的經驗。
從大運河的漕運繁華,到如今的全球對話,通州的發展始終與「開放」「創新」相伴。持續舉辦全球發展論壇,對通州而言,既是國際資源的「連接器」,也是發展理念的「轉化器」,更是樣板經驗的「輸出器」。在論壇的持續賦能下,通州正以北京城市副中心的定位為基,以國家綠色發展示範區的實踐為脈,以京津冀協同發展的格局為骨,逐步成長為兼具國際影響力、綠色競爭力與民生幸福感的中國城市樣板。當運河的水波映照全球智慧,當副中心的天際線勾勒發展藍圖,通州的未來,註定是中國城市高質量發展的生動註腳。(楊凌雲)
頂圖:「城市副中心」變身「全球對話場」,多國政商資源在此匯聚。