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安徽「十四五」應急管理:四大轉變築牢安全基石

安徽「十四五」應急管理:四大轉變築牢安全基石

責任編輯:朱劍明 2025-12-05 16:00:50原創 來源:香港商報網

 12月5日上午,安徽省「決勝『十四五』奮進新征程」系列主題新聞發布會(第13場)舉行。省應急管理廳廳長周天偉通報,「十四五」期間,安徽面對安全生產新舊風險交織、極端災害易發多發的複雜形勢,以「防得好、管得住、統得了」為目標,通過機制、力量、作風、發展「四大轉變」,實現安全生產與防災減災救災責任更嚴、預防更准、處置更專、保障更強、基礎更牢,為高質量發展築牢安全屏障。

 核心指標超額完成 創新實踐領跑全國

 周天偉指出,「十四五」應急管理規劃實施以來,安徽安全生產與防災減災領域成效顯著。2024年,全省生產安全事故死亡人數、億元GDP生產安全事故死亡率較2020年分別下降46%、59%;2025年1-11月,事故起數、死亡人數同比降幅超21%,實現「四降三無」(事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失下降,無重大事故、無特別重大事故、無社會影響惡劣事故)。自然災害領域,平均受災人次、因災死亡失蹤人數較「十三五」分別下降81.0%、72.8%,防災減災能力大幅提升。

 多項創新實踐獲國家層面認可:全國率先建立省委巡視機構與應急管理廳協調協作機制,構建「三位一體」常態化督察檢查體系,基層防汛能力標準化建設經驗被國務院安委會推廣。在2023、2024年度省級政府安全生產考核中,安徽連續兩年獲評優秀,成為全國僅有的6個優秀省份之一;省應急廳在省直單位服務測評中躋身為企服務效果較好單位行列。

 統籌「七個體系」 織密立體防護網

 以大安全大應急框架為引領,構建協同高效工作格局。通過完善「全鏈條」責任體系,省安委會設立13個專項小組,明確45個部門256項職責,建立五級防汛包保制;打造「全覆蓋」督察體系,完成對12個市、8個省直部門的督察,推動整改隱患1.4萬項;構建「全方位」防控體系,深化37個行業專項治理,整治重大隱患3.9萬項;貫通「一體化」指揮體系,實現災害現場「看得着、聽得見、喊得到」;健全「全過程」應對體系,高效處置黃山特大暴雨等險情;夯實「多層次」保障體系,爭取國債12.78億元,組建411支專業救援隊伍;織密「全社會」共治體系,出台基層應急建設21條舉措,配發6.92萬套救援裝備,形成「政府主導、社會參與、全民共治」的應急管理新格局。

 推動「五個納入」 壓實安全責任鏈

 安徽將安全監督融入全局工作,提升政治自覺:納入省委巡視監督,通過「巡前通報、巡中協作、巡後運用」強化責任落實;納入省委省政府暗訪督查,掌握一線實情;納入季度會議通報,與經濟發展等同台晾曬;納入綜合考核,樹立重安全導向;納入作風專項整治,破解14類不作為問題。通過「五納融合」,安全責任從「紙面」落到「地面」,形成「橫向到邊、縱向到底」的責任閉環。

 實施「四大行動」 提升本質安全水平

 圍繞「治本提升」,安徽出台本質安全提升指導意見,細化25個行業方案:實施源頭管控,關閉非煤礦山57座,制修訂10餘項安全標準;推進設備更新,改造工礦設備21.8萬套,更新燃氣管網7300公里;強化科技賦能,建成危化品等監測預警系統,「加芯賦碼」電焊機9.6萬台;開展工程治理,推動35個化工園區達標,治理尾礦庫「頭頂庫」31座。通過「人防+技防+工程防」,本質安全水平顯著提升。

 重點工作亮點紛呈 未來藍圖清晰繪就

 發布會現場,副廳長白中華介紹,全省建成綜合風險監測「一張圖」、24小時應急指揮體系,實現1522個鄉鎮應急機構全覆蓋,2024年避免千餘人傷亡,2025年汛期零傷亡;副廳長胡明表示,全省應急執法開展檢查12.9萬次、處置隱患32.6萬個,104個縣(市、區)設執法隊伍,「互聯網+執法」全流程上線,行政審批時效居長三角前列;副廳長龐士磊指出,2024年事故起數較2020年下降超46%,整治重大隱患4.8萬項,完成2.13萬家餐飲「瓶改管」;副廳長王茂祥詳解「智慧應急」建設,五年來建成16家創新平台,實時監測7366家危化企業,實現390個物資倉庫、1591支隊伍「一張圖」調度。

 周天偉強調,安徽將持續樹牢「發展與安全並重」理念,聚焦本質安全、制度治理、應急保障、科技賦能、基層基礎五大重點,推動「一行業一策」落實「三防」措施,以「時時放心不下」的責任感防風險、保安全,倡導「人人講安全、個個會應急」,為安徽高質量發展築牢安全基石。(記者 孫軍)

 頂圖圖說:安徽省召開「決勝『十四五』奮進新征程」系列主題新聞發布會(第13場)現場

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 2、安徽省應急管理廳廳長周天偉通報「十四五」期間,安徽應急管理工作相關情況,並回答記者提問

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 安徽應急管理網絡圖片

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