12月16日，自治區自貿辦聯合南寧片區管委會舉辦政策宣講會，就《中國（廣西）自由貿易試驗區數據出境管理清單（負面清單）（2025版）》及其管理辦法，以及往來港澳人才簽注政策進行深入解讀，旨在協助企業準確理解並運用相關政策，降低合規風險，促進跨境數據與人才流動。

    今年8月，自治區商務廳（自貿辦）聯合自治區網信辦、數據局共同出台數據出境負面清單及管理試行辦法，着力解決企業在對東盟商業交流與國際合作中因數據出境政策不明晰所導致的合規風險，為企業提供明確的制度保障與操作指引。11月，國家移民管理局發布公告，自2025年11月5日起，在全國所有自由貿易試驗區實施往來港澳人才簽注政策，為廣西自貿試驗區吸引港澳人才、深化與港澳地區交流合作提供政策支持。

    為推動政策有效落地，本次宣講會邀請北京網絡空間安全協會副理事長、北京市數據跨境便利化服務改革專家組特聘專家張帥，以及自治區公安廳出入境管理局相關負責人進行專題講解。

    張帥系統介紹全國及自貿試驗區數據跨境流動負面清單的實施進展，辨析重要數據概念，解讀《促進和規範數據跨境流動規定》中有關自貿試驗區可自行制定數據清單的規定，並分析各地已發布行業負面清單的特點。他還向企業介紹廣西自貿試驗區數據跨境流動服務平台的功能與應用方法，指導企業利用該平台進行數據出境研判與申報。

    自治區公安廳出入境管理局相關負責人詳細說明港澳人才簽注政策及申報流程，明確傑出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才等六類人才的適用範圍。該政策將有效減輕人才在辦理簽證、提交材料、通行居住等方面的負擔，為企業及機構「引進來、走出去」提供跨境人才流動支持。

    會上分發了《數據合規出境企業培訓手冊（第一版）》，該手冊匯總天津、北京、上海、海南、浙江、廣西、江蘇、重慶八地自貿試驗區發布的行業負面清單，提供數據出境合規指引、負面清單政策解讀及數據出境熱點問題解答。與會企業代表表示，宣講有助加深對數據出境管理與往來港澳人才簽注政策的理解，對實際應用具有指導作用。

    下一步，廣西自貿試驗區將深化數據跨境流動的制度型開放與首創性探索，完善規則銜接，推動數據要素高效安全流通，賦能特色產業國際化發展，將負面清單轉化為制度優勢與招商工具，進一步吸引企業與人才集聚，優化營商環境，推動自貿試驗區高質量發展。（記者 歐陽萍）

    頂圖：張帥解讀全國數據出境負面清單政策（南寧片區管委會供圖）