12月19日，深圳市政府新聞辦召開落實《海關進一步支持前海深港現代服務業合作區改革開放措施》（以下簡稱「新18條」）情況新聞發布會。海關總署此次出台的「新18條」，是繼2022年出台首批支持前海全面深化改革開放措施之後的又一重磅舉措，這些措施將細化為40項舉措，以提速降本、業態培育破解發展痛點，深化深港協同，推動各領域規則銜接。

    提速降本破解發展痛點

    深圳海關副關長潘楚雄介紹，如今「MCC 前海」模式紅利持續釋放，空港智慧物流改革深入推進，助推前海成為全球物流樞紐重要節點；蛇口郵輪母港口岸於今年11月6日成功實現跨境直升機通航，成為全國首個「海空一體」複合型口岸；前海綜保區開放能級與核心競爭力持續提升，2024年發展績效排名躋身全國三甲；前海聯合交易中心大豆成交量突破3200萬噸、成交金額逼近1200億元，大豆離岸現貨市場建設效能持續提升。今年1—11月，前海合作區進出口總值6740.2億元，同比增長5.3%。

    記者了解到，40項舉措涵蓋4方面：一方面，聚焦增強前海資源配置能力，提升現代服務業能級。創新試點「一線直通、智聯監管」模式，允許企業將符合條件的貨物先從口岸提離，在綜保區內理貨、集拚後，再轉口出境或轉入保稅管理，進一步提升貨物在口岸與綜保區間流轉效率。

    另一方面，聚焦培育壯大新興產業，助力打造經濟增長新引擎。試點跨境電商1210出口集拚業務，允許境外採購商品與國內出口入區商品在前海綜保區同倉存儲、集拚出口，進一步釋放跨境電商動能。

    同時，聚焦推進規則機制「軟聯通」，深化深港高水平合作。深入推進國家級進出口商品質量安全風險評估中心建設，與香港監管部門聯手加強兩地商品檢驗協同。優化暫時進境科研設備擔保方式，支持地方建立「白名單」及配套機制，幫助香港科研機構布局前海。

    此外，聚焦拓展智能化服務場景，賦能跨境要素高效便捷流動。擴大空港智慧物流改革試點範圍，使其可在更大範圍內實現作業自動化、智能化。在跨境電商與快郵件業務領域，部署應用智能裝備、優化AI算法，進一步提升跨境快郵場站處理能力等。

    深港協同推進高水平開放

    海關總署出台進一步支持前海改革開放的「新18條」，為前海深化制度型開放、提升跨境貿易便利化注入新動力。前海將以此為契機，聚焦深港協同與政策疊加，推動通關流程優化與產業創新升級。

    「下一步，前海將繼續優化國際化營商環境，深化關地協作，強化全球資源配置能力，為粵港澳大灣區高質量發展提供更多前海實踐！」深圳市前海管理局副局長袁富勇表示，接下來，在規則銜接方面，前海將拓展粵港澳標準對接，推動更多海關監管創新舉措在前海首創首發。推動深港商品檢驗、港產食品、生物醫藥等領域的深度融合，探索制定「灣區標準」，共建國家級進出口商品質量安全風險評估中心，進一步促進深港經貿往來與民生融合。

    在智慧升級方面，前海將協同深圳海關推行「一線直通、智聯監管」模式，構建空、海、陸、郵協同的「智慧口岸」生態圈，全面提升跨境物流效率與監管效能。

    在產業培育方面，疊加實施前海深港現代服務業合作區、自貿試驗區、綜合保稅區「三區」便利化政策，拓展保稅維修、文化保稅、遊艇經濟等新業態，發展新型離岸貿易與未來產業，推動貨物貿易與服務貿易創新，打造開放型產業體系，增強區域輻射帶動力。（記者 蔡易成）