新華社墨西哥城/北京1月4日電 在美軍突襲委內瑞拉並強行控制委總統馬杜羅夫婦後,美國總統特朗普3日宣稱,美國將「管理」委內瑞拉。
分析人士認為,美國軍事打擊委內瑞拉並提出所謂「管理」計劃,野蠻侵犯他國主權,本質上是加速其「控制西半球」、掠奪當地資源的「唐羅主義」政策,對拉美和加勒比地區國家主權、安全與地區和平構成嚴峻挑戰,可能引發更廣泛的地緣政治震盪。
美國「管理」實為掠奪控制
特朗普3日在記者會上說,美國將成立一個由外交和軍事人員組成的工作小組「管理」委內瑞拉,直到「能夠進行安全、妥善和明智的過渡」。
他還威脅稱,美國「不怕」派出地面部隊,如有必要,將對委發動規模更大的第二波打擊。
多名專家認為,雖然目前具體方案仍不明朗,但美國所謂「管理」本質上就是想通過政治操控和資源控制,對委內瑞拉進行實質性干預。
洪都拉斯國立自治大學社會學者阿蘭·法哈多告訴新華社記者,美方所謂「過渡管理」有兩種可能:一是在形式上維持委現有政府和制度框架,繼續通過施加政治和經濟壓力的方式干涉委內政;二是直接扶植親美政權,甚至今後不排除有更大規模軍事介入並占領委領土的可能。
特朗普3日在記者會上還稱,美國大型石油企業將進入委內瑞拉,維修嚴重破敗的石油基礎設施並開始創造收益。
阿根廷布宜諾斯艾利斯經濟新聞網直言,特朗普政府所謂「管理」委內瑞拉、「重建」石油設施,不過是一場「資源掠奪戰」。
復旦大學拉美研究中心主任曹廷認為,以特朗普政府的一貫風格看,其戰略目標或是在不進行長期占領的情況下,通過在委扶植美方代理人,控制委境內石油命脈。
墨西哥瓜達拉哈拉大學政治學者海梅·塔馬約等多名專家表示,這種以資源為核心的所謂「管理」模式,是對當地政權的高度工具化,重心不在於改善民生或重建國家,而是攫取資源。這將導致委內瑞拉治理能力被掏空,行政與安全割裂,治安惡化、暴力滋生。
委政局何去何從
根據委內瑞拉憲法,如果總統「絕對缺席」,權力將移交給副總統,並在30天內舉行大選。委最高法院3日晚下令副總統德爾西·羅德里格斯擔任代理總統,但未宣布總統馬杜羅「絕對缺席」。有媒體分析,這可能意味着30天內暫不會舉行大選。
專家認為,羅德里格斯及其兄長是目前重要的左翼力量代表,立場相對溫和。
特朗普3日聲稱,羅德里格斯已承諾「會按美方需要的去做」。但羅德里格斯當天晚些時候在電視講話中對美措辭強硬,譴責美方行動是「一次前所未有的軍事侵略」,表示委內瑞拉「永遠不會成為任何國家的殖民地、任何帝國的奴隸」。
專家認為,在委政界和民間,馬杜羅的支持力量依然存在,尤其是軍方力量不容忽視。委多名高官發聲支持馬杜羅,包括軍方強硬派代表人物國防部長洛佩斯和內政部長卡韋略。拉美媒體分析,這些委高層人物都是美國政府的「眼中釘」。
墨西哥學者塔馬約認為,當前委左翼政治力量及其社會基礎仍較穩固,美方難以在短時間內打破現有格局,有可能採取分化策略,拉攏部分政界或軍界高層人士。
同時,委反對派正「摩拳擦掌」。2024年總統候選人之一、目前流亡西班牙的埃德蒙多·岡薩雷斯一直被一些反對派人士稱為「合法總統」。反對派人士瑪麗亞·科麗娜·馬查多曾稱,岡薩雷斯已邀請她擔任「副總統」,她在為馬杜羅下台後的「有序和平過渡」做準備。
哥倫比亞走讀大學國際關係學院院長莉娜·盧納認為,其實在美國看來,馬查多等人都「不應」管理委內瑞拉,美國只想自己控制這個國家。特朗普在記者會上直接稱,委內瑞拉民眾「既不支持也不尊重」馬查多。
拉美國家唇亡齒寒
「今天是委內瑞拉,明天就可能是任何一個國家。」智利總統博里奇3日的表態代表了眾多拉美國家對美國霸權干涉的譴責和憂慮。
拉美專家和媒體認為,美國對委行動旨在製造「寒蟬效應」以威懾地區國家,是「門羅主義」的升級版。許多拉美國家深感唇亡齒寒,進一步感受到團結自強、保衛主權、抵禦霸權的重要意義。
事實上,美國政府近來持續以「禁毒」「安全」為名向拉美多國施壓。特朗普在3日記者會上警告哥倫比亞總統佩特羅「小心點」,還點名墨西哥。
墨西哥國立自治大學國際問題專家馬丁內斯說,美國擅自界定誰可以成為總統、誰是「合法國家」,隨意給有關國家和領導人貼上「恐怖分子」「毒販」或「獨裁者」的標籤,凸顯霸道邏輯。
巴西、墨西哥、古巴、洪都拉斯、智利等國領導人已紛紛公開譴責美國,呼籲國際社會對此採取緊急行動。巴西總統盧拉譴責美軍行動「令人無法接受」,認為這侵犯了委主權並樹立了危險先例。
拉美媒體認為,美國行徑挑戰國家主權底線,即使是反對馬杜羅的委中間派力量,也對美方行為深感憂慮。重壓之下,許多拉美國家或將尋求團結自強、抵抗霸權之路。
與此同時,有專家指出,美國正試圖割裂拉美地區政治版圖,阻礙地區形成反對外來干涉的一致聲音,這將對地區一體化組織在維護地區和平穩定上發揮積極作用構成深層破壞。(新華社記者翟淑睿 陳瑤 吳昊)