「十四五」期間，安徽黟縣堅持以人民為中心的發展思想，積極探索城鄉居民基本養老保險在擴大參保覆蓋、提高保障水平、優化經辦服務等方面的高質量發展新路徑，形成一套具有地方特色的「黟縣模式」。

　數據顯示：截至「十四五」收官之年，全縣城鄉居保人均繳費水平提升至1640.54元，較「十三五」末實現386.53%的大幅增長;與此同時，人均養老金水平同步提高至264.45元，較「十三五」末增長117.91%。保障水平的「雙提升」，是「黟縣模式」成效的堅實註腳，亦是「十四五」城鄉居保交出的高分民生答卷。

　「政策宣導+全域觸達」模式，聚焦政策知曉廣度，推動政策紅利直達末梢。構建以縣局為樞紐、鄉鎮為支點、村組為基礎、戶為終端的四級聯動宣傳網絡，依託春節、清明等參保人員集中返鄉的關鍵時機，充分發揮基層宣傳主陣地作用，統籌縣、鄉、村三級經辦人員和網格員隊伍等力量，通過設立諮詢台、發放手冊、舉辦流動講堂、走訪重點群體、推送短信等多種形式開展政策宣傳，引導群眾積極選擇高檔次補繳費，實現政策宣傳「橫向到邊，縱向到底」。「十四五」期間，縣鄉村三級累計開展活動近300場;500元以上檔次繳費人數顯著提升，增幅達125.89%，政策知曉率與覆蓋面得到有效增強。

　「數據共享+精準識別」模式，聚焦法定覆蓋精度，推動全民參保計劃落實。通過數據賦能升級傳統服務，實現從「人找政策」到「政策找人」的主動轉變。協調相關部門獲取8萬餘條各類信息，聯動城居業務系統、全國社會保險信息比對查詢系統開展數據碰撞比對;聯繫各鄉鎮摸排、核實16 周歲以上符合條件的未參保人員，開展針對性政策宣傳和一對一參保指導，高效完成參保登記。「十四五」期間，黟縣城鄉居保累計新增參保700餘人，「全民參保」計劃推進成效顯著。

　「動態管理+跟蹤服務」模式，聚焦幫扶施策準度，推動困難群體應代盡代。通過與民政、殘聯等部門數據共享，定期比對更新低保對象、特困人員、重度殘疾人等困難群體名單，精準識別符合代繳條件人員，建立動態清單。對新增人員及時納入，對退出人員依規調整，實現「進、管、出」全過程動態管理。「十四五」期間，黟縣累計為近7000人次困難群體代繳城鄉居民基本養老保險費近70萬元，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供了堅實社會保障支撐。

　「網格築基+服務深耕」模式，聚焦經辦服務深度，推動社保服務扎根基層末梢。依託基層治理網格，構建「縣政務中心—鄉鎮為民服務中心—村(居)委會—網格員」四級經辦網絡，實現城鄉居保業務系統村級全覆蓋，13項服務事項下沉至村，打通社保經辦服務「神經末梢」。實施「5+8+70+N」梯隊培訓計劃，由5名縣級骨幹培訓8名鄉鎮、70名村(社區)經辦人員，並組建以包村幹部、村兩委和網格員為主的「政策宣講團」，打造多支城鄉居保「尖兵」隊伍，推動社保服務從「最後一公里」邁向「最美零距離」。(記者 吳敏 通訊員 余詩琪)