新華社北京1月8日電 2026年開年之際,央企重組又有新動作——國務院國資委8日發布消息,經報國務院批准,中國石油化工集團有限公司與中國航空油料集團有限公司實施重組。
中國石化是全球第一大煉油公司和我國第一大航油生產商,構築了航空燃料供應的堅實基礎。中國航油作為亞洲最大的集航空油品採購、運輸、儲存、檢測、銷售、加注於一體的航空運輸服務保障企業,為國內數百個運輸機場、通用機場提供油料保障,並為全球航空客戶提供服務,渠道優勢明顯。
兩家企業的合作有着怎樣的戰略考量?將如何影響產業格局?從中能看到央企重組整合哪些新動向?
中國石油大學(華東)教授田原宇指出,中國石化、中國航油通過重組整合、優勢互補,可以打通從原油煉化到飛機加注的全產業鏈環節,理論上可以發揮煉化一體化、航油供應保障體系等多方面優勢,減少中間環節,降低供應成本,為我國航空業能源安全提供堅強保障,有助於增強我國航空燃料產業的國際競爭力。
在「雙碳」目標引領下,民航運輸業脫碳持續推進,而應用可持續航空燃料(SAF)成為當前行業應對全球氣候變暖、進行碳減排的一項重要措施。據了解,中國石化是我國最早擁有SAF生產能力的企業,中國航油也在SAF推廣應用和生態構建等方面早早進行了布局。
「除了傳統航油業務合作外,改革後雙方在綠色能源轉型中的協同空間同樣值得關注。」業內人士說,業界期待兩家企業的技術與渠道整合,能夠不斷打破SAF商業化瓶頸,推動其在國內機場的規模化應用,實現航空業綠色、低碳轉型。
開年之際,兩家能源央企的「牽手」,是近年來中央企業重組整合按下「加速鍵」的一個縮影。
中國寶武重組中鋼集團,中國星網集團、中國稀土集團、中國電氣裝備集團、中國長安汽車集團等新央企揭牌成立,醫療等領域資源整合密集落地……「十四五」時期,6組10家央企實現戰略性重組,新組建設立9家中央企業,專業化整合紮實開展。
「國有經濟布局結構加速優化有着深刻的時代背景,是國有企業適應產業變革、實現企業發展、履行功能使命的必然選擇。」中國社會科學院經濟研究所副研究員張弛認為,這些重組整合中,有的是以服務戰略大局、維護國家安全為鮮明導向,有的是圍繞增強產業協同、提升產業鏈韌性而實施,呈現出手段更靈活、方式更多樣的趨勢。
「十五五」規劃建議提出,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。在日前舉行的中央企業負責人會議上,國務院國資委主任張玉卓說,2026年國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量併購。
在中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁看來,「十五五」時期,國資央企一系列跨行業、跨領域、跨企業的市場化重組整合將加力提速,不斷推動資源向優勢企業和主業企業集中。「從以往實踐觀察,重組只是第一步,融合才是關鍵、也是難點。」他強調說。
業界認為,中國石化與中國航油重組獲批後,還要破解從「物理整合」到「化學融合」的難題,也面臨着保障國家能源安全、推進「雙碳」目標實現的挑戰。如何推動重組落地,發揮「1+1大於2」的效果?能否堅守市場化原則,實現企業、行業與社會的多方共贏?各方拭目以待。(新華社記者王希、戴小河)