政府正就2026/27年度財政預算案展開公眾諮詢，預計將於2月下旬發表。財政司司長陳茂波今日（10日）出席港台節目《眾言堂》，與97名現場觀眾交流意見。浸大會計、經濟及金融學系副教授麥萃才亦有出席。

去年經濟增長3.2% 陳茂波：轉型需時

陳茂波在開場發言時表示，本港經濟總體穩中有進，儘管去年外圍環境存在關稅戰及地緣政治等挑戰，仍錄得3.2%的經濟增長。他指出，出口表現強勁，訪港旅客顯著上升，金融市場表現亮麗，市民實質收入有所提升，消費市道亦逐漸回穩。

但他注意到增長存在不平均情況，認為經濟轉型過程需要時間，強調香港會把握好「十五五」規劃，融入國家發展大局。他期望預算案能做到「質的提升、量的增加」，創造更大空間支持社會發展。他又提到人工智能（AI）將定義各地競爭力並影響生活工作，希望就如何擁抱AI多聽意見。

麥萃才則表示，目前大約有3.8萬人失業，主要受經濟轉型或消費模式改變影響，部分初級職位亦被人工智能取代，導致部分市民未能在經濟成長中獲益。

稱香港毋須妄自菲薄

節目中，有觀眾提到香港過去不斷被人「抄橋」，例如新加坡曾「抄」香港的居屋政策，內地也曾參考香港的廠房建設與貿易模式，建議陳茂波外訪時也為香港「抄一些好橋」。

該觀眾特別提到，新加坡與深圳的政府採購平台均公開詳細招標信息及各公司報價，有利公眾監督。相比之下，香港政府物流服務署網站僅公布招標結果，未提供落標公司的報價信息，公眾難以評估招標過程的競爭性。他建議香港參考以提升透明度。

陳茂波回應指，香港與新加坡同為亞洲國際城市，兩地官員及民間一直互相借鏡，香港毋須妄自菲薄，在金融市場發展等方面具備優勢，甚至引起外地「流晒口水」。他強調香港以開放態度參考各地做法，雙方「互學互鑑」。

關於投標制度，他表示特區政府沿用國際做法，並強調公開透明，如土地招標中，即使出現未列價錢等情況，政府仍會公開中標結果及價格，以維持市場判斷不受干擾。

亦有現場觀眾建議當局為中小企拆牆鬆綁，參考新加坡對年營業額低於1000萬坡元的公司豁免審計要求的做法，研究為本港營業額細的公司豁免審計。陳茂波指，香港私人公司目前無需公開財務報表，與國外做法略有不同，相關制度值得進一步研究。

探討綠色產業標準及穩定幣發展

現場有綠色產業從業者提到，去年財政預算案中提到推動綠色科技產業，但由於香港與內地標準不同，業界正面臨標準不一、產品出口時面對認受性的瓶頸；建議政府除了推廣綠色產業，更應主動推動與大灣區產業的融合，讓香港發揮橋樑角色。

陳茂波表示，綠色行業為世界三大發展趨勢之一，本港非常重視相關發展。目前金融界已有從業員培訓課程，未來可加強向公眾推廣，提升社會對綠色經濟的認識。香港作為國際城市自然會跟從國際標準。他亦提到，香港在「一國兩制」下扮演「超級聯繫人」角色，既銜接國際標準亦具內地優勢，尤其在創新科技與綠色領域如光伏產業等方面，內地已有領先成果，但外界對內地的了解不夠多，相信憑藉香港的品牌及聲譽，可從中發揮橋樑作用，協助產品走出國際市場。

有觀眾建議，香港可考慮推出與黃金掛鉤的穩定幣，因黃金在歷史上長期被視為真正的價值穩定資產，尤其在當前經濟環境下更具意義。陳茂波指，會逐步發展穩定幣，在做好第一步後會考慮以黃金或其他資產掛鈎的建議，強調需謹慎處理。

醫療改革倡「能者共付」 兩元乘車優惠續研調整

在民生議題方面，陳茂波指出政府目前承擔公營醫療高達98%的開支。然而，面對香港人口持續老化以及醫療費用不斷攀升的挑戰，政府必須尋求策略，確保醫療服務維持可持續性。

陳茂波指出，政府對醫療的承擔將維持不變，甚至只會增加。其次，改革倡議「能者共付」，即經濟能力較佳的市民在使用公共醫療服務時，可考慮分擔更多費用。第三，改革方案將「有加有減」，特別是加強對貧困、急症、重症及危疾患者的保障，同時減少醫療資源的浪費。他解釋，急症室改革目標是避免濫用，而非節省開支。

針對長者兩元乘車優惠，有觀眾期望為70歲以上長者提供免費搭車。陳茂波回應時說，陳茂波表示，當局會整體考慮，重申調整優惠是因應人口高齡化，同時希望減少濫用。

受惠印花稅收入 經營帳目有望提早恢復盈餘

陳茂波表示，當局推動社會發展及提升公共服務需要財政資源，本港經歷疫情的休克性衝擊，在保就業、保企業及紓解民困方面連續數年投入大量資金。因此，政府去年提出加強版財政整合計劃，以節流減少公共開支增長速度為主，開源為副，目標是盡快將經營帳目恢復盈餘。

他透露，目前開支管理整體按目標進展，且受惠於金融市場表現帶動印花稅收入增加，可以提早恢復經營帳目財政盈餘。本財政年度有望錄得盈餘，將是過去數年赤字後首次重返盈餘，惟綜合帳目仍面對壓力。

他解釋，由於要加快推動北部都會區及基建項目，帳目出現一定赤字，但當局在醫療、社福及教育等民生開支並未減少。以今個財年為例，相關經常開支佔59%。因應人口高齡化，當局需精準應對，過程中強調「能者共付」，但保障一般市民受到適當照顧的原則不變。

關注特殊教育支援及商業評估監管

現場有教育心理學導員指出，現時每位教育心理學家需服務4至6間中小學，每周僅能到校一次。他強調不少學校接收了特殊教育需要（SEN）學生，對心理學家需求殷切，不希望因財赤問題導致職位流失。陳茂波回應指，學童在學期間的支援至關重要，至於能否加大資源力度，他表示會商量調整教育局政策內的資源分配優先次序，強調全社會應合力關心青年人的心理健康。

有商業評估師認為，本港需發展商業評估監管，認為香港作為老牌國際金融中心至今仍未做到專業評估監管，詢問有否方法優化現行制度。陳茂波指出，本港評估工作目前由評估師、測量師及會計師等專業進行，屬於自我監管模式。他表示，現時已在原有基礎上增加了公眾監督元素，以提升透明度和問責性。至於是否成立獨立機構統一管理，他認為需審慎研究，以免出現「架床疊屋」及架構臃腫，並指出若各專業標準不一，或導致不公平競爭。

審慎擁抱虛擬貨幣 採購初創產品作「加持」

有觀眾關注虛擬貨幣及人工智能的發展。陳茂波指出，虛擬貨幣是金融創新的一部分，香港理應擁抱，但區塊鏈技術的保密性或帶來投資者保障不足、影響反洗黑錢及威脅金融穩定等風險。他強調政府必須謹慎處理，將其納入適當監管框架，並對向市民全面推廣投資抱持疑慮，認為應加強宣傳教育。

有觀眾建議政府聚焦創科變革，透過大量採購產品協助資訊科技公司或產品渡過成長期。陳茂波指出，本港初創生態蓬勃，現有逾4000間初創企業。他強調，政府採購本地初創產品對企業是重要的「加持」，有助產品獲得市場認可。他舉例指，政府曾帶同本地企業到中東推廣，當地對香港政府採用的產品反應相當積極。