作者：陳丹丹

　2026年全國兩會正在舉行之中，國家「十五五」規劃的宏偉藍圖也在正式鋪展。於香港而言，這一年具有里程碑意義——特區政府將首次制定覆蓋2026至2031年的《香港特別行政區五年發展規劃》。這不僅是治理思維從「被動回應」到「主動引領」的深刻演進，更是香港在「一國兩制」實踐新階段，主動對接國家戰略、將自身優勢轉化為國家所需貢獻力的關鍵一步。站在這一歷史節點，理據清晰地謀劃路徑，以有溫度的舉措凝聚人心，以堅定的信心邁向未來，顯得尤為重要。

　香港的首個五年規劃，核心在於精準錨定「國家所需」與「香港所長」的交匯點。國家「十五五」規劃明確支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，並建設國際創新科技中心。這不僅是政策背書，更是任務清單。香港應利用其獨特的制度優勢和國際化規則，從單純的「超級聯繫人」升級為深度參與全球價值鏈的「超級增值人」。

　在金融領域，香港需緊扣「功能拓展」與「能級提升」。一方面，進一步鞏固全球最大的離岸人民幣業務樞紐地位，探索數字人民幣跨境結算，為人民幣國際化提供便利管道；另一方面，發揮全鏈條融資功能，特別是為硬科技、生物科技企業提供IPO支持，協助中概股以香港為首選回歸地，讓金融活水精準灌溉國家實體經濟的高地。

　在創科領域，香港必須抓住「新質生產力」這一核心。北部都會區作為香港建設國際創新科技中心的核心載體，應着力引入龍頭企業，帶動產業鏈集聚。同時，依託河套深港科技創新合作區，深化與大灣區內地城市的產學研融合，將香港的高端科研能力與內地龐大的市場和製造能力結合，打造世界級的創新集群。

　規劃的最終落腳點，必須是人，尤其是青年一代。當前，不少香港青年渴望參與國家發展，卻面臨職業管道不暢、融資困難等現實堵點。香港的五年規劃必須有溫度地回應這些訴求，讓發展成果可觸可感。一方面，要構建大灣區全域統一的青年人才政策體系，實現「一地認定、全域認可」，擴大職業資格免試互認範圍，完善住房、教育、醫療全周期生活配套。另一方面，可參考設立專門的港澳青年行業培訓基金，結合大灣區各城市產業優勢，建立培訓基地，為青年提供分行業、分層級的系統專業培訓及創業指導。讓青年人才在大灣區自由流動，營造包容開放、鼓勵創新的生態。

　此外，規劃還應關注民生痛點，如利用北部都會區發展解決土地房屋問題，讓市民切實感到生活改善。只有當市民真正感到機會在增加，社會在更有序，行政主導下的良政善治才算交出合格答卷。

　面對全球經濟格局的深刻演變，香港必須對自身發展前景抱有堅定信心。這份信心，源於國家堅定不移貫徹「一國兩制」方針的戰略定力，源於國家經濟穩住宏觀基本盤的強大韌性，更源於香港自身「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。

　「十五五」開局的號角已經吹響。香港的首個五年規劃，既是融入國家發展大局的開創性實踐，也是社會治理的重大革新。只要香港把握規劃機遇，全力支持行政主導，守牢安全底線，並凝聚愛國力量，定能在「由治及興」的關鍵期，將國家的堅實支持轉化為澎湃的發展動能，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻不可或缺的「香港力量」。（作者為廣東政協委員、香港中國商會創會會長）