十四屆全國人大四次會議今天(12日)通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》(「十五五」規劃)。香港中華廠商聯合會(廠商會)對此表示歡迎,認為規劃彰顯了中央對香港發展的大力支持與殷切期盼。廠商會冀特區政府帶領社會各界,把握機遇,鞏固並發揮香港獨特優勢,全面精準地對接規劃,助力國家實現創新自主及擴大高水平對外開放的戰略目標。
廠商會會長盧金榮指出,「十五五」規劃在「十四五」的基礎上,進一步豐富了香港的角色內涵,也賦予了更重大的使命。他表示:「規劃對鞏固提升香港國際金融中心地位提出了更具體及更廣闊的方向,包括支持香港構建『大宗商品交易生態圈』、強化『全球離岸人民幣業務樞紐』、『國際資產及財富管理中心』、『國際風險管理中心』等功能。同時,規劃新增了『高增值供應鏈服務中心』這一定位,並首次將『加快北部都會區建設』提升至國家戰略層面。這些新角色、新期待,契合了國家在新發展階段下,支持港澳更好融入和服務國家發展大局的核心要求,更為香港開拓經濟新增長點、注入強大動能,帶來了歷史性的機遇。」
盧金榮續指,廠商會早前在《財政預算案》建議中,已提倡特區政府應積極爭取將香港發展「高增值國際供應鏈管理中心」等潛在新優勢納入國家級戰略。他對相關倡議與「十五五」規劃的方向一致感到鼓舞。這既反映了特區與中央政府之間的高效溝通,更體現了中央對香港「鞏固傳統優勢」與「培育新興動能」並重的戰略導向,以及對香港實現多元可持續發展的堅實支持。
廠商會認為,「十五五」規劃高度重視加強原始創新和關鍵核心技術攻關,以及鞏固壯大實體經濟根基,香港應把握契機,一方面應善用其在基礎科研、國際人才、多元融資及知識產權保障的既有優勢,深化與大灣區內地城市的產學研協同,另一方面加快「新型工業化」步伐,扶持「專精特新」企業發展,完善本地創科生態圈。同時,香港亦應進一步強化高增值供應鏈服務,打造「品牌出海」首選平台,並利用國際化及制度優勢,拓展雙向投資合作,以支持國家擴大高水平對外開放的戰略。
特區政府正籌備制定香港自身的五年規劃。「十五五」規劃無疑為此提供了清晰的方向和戰略指引。就如何有效對接國家規劃,廠商會提出以下建議:
一、聚焦重點領域制定專項規劃:由相關政策局牽頭,優先聚焦規劃中央支持香港發展的關鍵領域,與業界共同擘畫目標明確的「專項規劃」。
二、強調執行落地:專項規劃須附有具體策略、行動綱領及清晰時間表,成為可追蹤、可評估的「操作手冊」,確保宏觀願景有效轉化為落地政策。
三、整合優化現有藍圖:善用創科、文創等領域的現有發展藍圖為基礎,加以整合優化,使其發展路徑更緊密地對接國家戰略布局,實現更高層次的「同頻共振」。
為凝聚共識、匯聚眾智,廠商會正積極籌備於4月份舉辦大型高峰論壇,廣邀政、商、學界領袖及專家,從多元視角解讀「十五五」規劃對香港的深遠影響,並深入探討本港應如何把握機遇、發揮優勢,因地制宜制定和推行中長期產業發展規劃,在主動融入國家發展大局中實現新躍升。