香港首份五年規劃預計於今年第三季末出爐，特區政府今日（15日）發布諮詢文件，並展開為期兩個月的公眾諮詢。政制及內地事務局局長謝小華上午就有關事宜會見傳媒，政制及內地事務局常任秘書長黃少珠和政制及內地事務局副局長胡健民出席。

香港五年規劃闡述未來發展願景策略

謝小華表示，香港第一個五年規劃意義重大，與每一位市民息息相關。她說，對整體社會而言，五年規劃指明方向，讓香港發展更有遠見、更可持續，市民亦可以更了解個人發展空間，企業更容易部署未來，社會將更繁榮穩定。

謝小華表示，香港五年規劃會聚焦發展香港在「一國兩制」下的獨特優勢，鞏固提升香港作為國際、金融、航運和貿易中心的地位，加快發展香港成為國際創科中心、加快建設北部都會區，以及積極發揮粵港澳大灣區核心引擎的作用，在國家雙循環、新發展的格局中，做好參與者和促成者的角色，有助香港更好融入和服務國家發展大局，推動高質量發展。

謝小華引述行政長官李家超早前說，香港五年規劃是具前瞻性、策略性和可操作性的指導性文件，香港五年規劃將會清晰闡述，香港在未來五年的發展願景及策略方向，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇，為香港未來五年的經濟及社會發展指明方向，讓市民對未來的生活有所期盼。

對接國家「十五五」規劃非取代自由市場

謝小華表示，香港五年規劃日後將與《施政報告》及《財政預算案》相輔相成，有機結合；當中五年規劃屬頂層、策略性和指導性文件，每年施政部署和財政資源優次分布，會幫助推進重點發展和願景，以求一步一步實現。

謝小華強調，香港一直堅持落實「一國兩制」、自由市場經濟、市場主導；政府推進的核心原則，是對接國家「十五五」規劃，並非要取代自由市場，而是將清晰願景和戰略部署，由大政策入手，令市場能有更穩定清晰發展。

她說，五年規劃是前瞻性、戰略性、可操作文件，亦不會像《施政報告》設多項工作指標。她又說，政府所有政策局在行政長官帶領下會全力以赴，務求在今年第三季推出五年規劃文件。

諮詢期由今天開始至8月14日結束，為期兩個月，諮詢文件即日起在18區的民政諮詢中心派發，並同步上載至專題網站，市民可以透過專題網站、電郵或郵寄提交意見，諮詢期內政府亦會舉辦多場諮詢活動，聽取議員、業界和市民的意見。

五年規劃諮詢文件涵蓋六部分

諮詢文件共27頁，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇。諮詢文件除了前言、背景和目的，其餘主要分為六個部分，包括「加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃」、「經濟、金融和貿易」、「創新科技和產業發展」、「民生及社會發展」、「區域合作發展」、「文體旅協同發展、綠色生活及其他」。

其中在關於北部都會區的部分，文件指出要以「規劃先行、基建帶動、產業導入、民生為本」為原則，透過北都建設、舊區更新、交通配套及智慧城市建設相互配合，促進產業、居住、休閒與公共服務的協調發展，建設更具活力和智能化的宜居城市。

政策方向包括以原址用地、片區開發等多元模式提升土地開發效率及市場投資意欲；增加房屋和經濟用地供應，在未來五年產出超過7萬個房屋單位，以及100萬平方米經濟樓面面積。

另外，在「八縱八橫」的運輸基建布局下，全力推展鐵路和主要道路項目；以大學城作為北都發展重要引擎；以創新科技驅動北都產業發展；推動醫療創新及生物醫藥產業發展；推進其他空間規劃及舊區更新。

在推動國際金融中心高質量發展方面，文件提出深化股票、債券、資產管理及財富管理、保險及風險管理市場的聯動發展，鞏固香港作為全球離岸人民幣中心的地位；深度推展「金融+」賦能各業，貢獻國家「加快建設金融強國」的戰略目標。 此外，構建大宗商品交易生態圈，加強與內地資本市場互聯互通，擴大跨境投融資渠道，便利國家企業「走出去」及海外資本「引進來」。（蔡啟文攝）