9月10日，湖南省財政廳聯合省委金融辦、省人社廳等多部門對外發布財政金融協同支持大學生創業「1+5」系列政策，覆蓋創業種子、成長、壯大、退出完整生命周期，打出「投、貸、擔、保、補」政策組合拳，拿出系列實打實舉措，吸引海內外青年人才來湘、留湘創新創業。

　早在2024年互聯網嶽麓峰會上，湖南向全球大學生發出創業邀約，落地實施大學生創業「七個一」行動，逐步搭建起大學生創業全鏈條生態。數據顯示，省大學生創業投資基金累計投資448個項目，投放資金約2.6億元，撬動社會資本跟投1.6億元；2026年1‑8月，全省新發放大學生創業擔保貸款達3.93億元，財金協同支持創業已顯現成效。

　此次發布的「1+5」政策體系，包含1份綜合性措施文件，以及基金管理、一次性創業補貼、創業擔保貸款、推廣創業金融產品、大學生創業保險試點5份專項配套文件。

　直接融資方面，湖南打造總規模12億元「1+4+1」大學生創業投資基金矩陣。尚未註冊企業的大學生創業團隊最高可獲50萬元投資，已設立企業單次最高投資100萬元，接力基金可為成熟項目提供最高500萬元接續投資。長沙後湖「創投咖啡館」預計年底對外開放，打造線下資本對接實體平台；省級區域性股權市場開設大學生創新創業專板，免費為創業項目提供股權融資、上市輔導等公共服務。

　貸款融資維度，新政着力化解大學生創業者「貸不到、貸不起、貸不長」痛點。財政補貼推動擔保機構將實際擔保費率降至0.1%以下，創業貸款按利率50%予以貼息；大學生個人創業擔保貸款額度提升至50萬元。貼息資金由中央、省級財政全額承擔，市縣無需配套，採用「預撥+結算」模式，銀行直接減免貼息，無需創業者先繳後返。政策覆蓋在校及畢業5年內大學生，殘疾人大學生放寬至畢業8年內，創業者可通過湘就業公眾號、湘易辦APP或人社線下窗口提交申請。

　政策一大創新亮點系全國率先開展大學生創業保險試點。符合條件企業由省級財政全額承擔保費，企業零負擔享受三年保障。若發生註銷、破產等創業失敗情形，最高可申領2萬元創業基礎補償、4萬元帶動就業補償。依託跨部門數據共享實現自動投保、免申即享理賠，首批預計覆蓋約5000家企業，力爭10月底完成首批投保；畢業3‑5年大學生創辦企業亦可自主參保，同等享受保費補貼。

　與此同時，湖南對高校在校生、離校2年內畢業生設立的市場主體發放不低於1萬元一次性創業補貼，引導金融機構開發「湘創貸」等專屬金融產品，推動金融服務進校園、進園區。

　整套政策支持範圍向前延伸至在校大學生、未註冊主體的創業團隊，向後覆蓋創業失敗風險托底。省級配齊財金政策工具箱，各地既可直接落地省級政策，也可疊加地方創新舉措。湖南相關部門表示，將加快各項細則落地，把政策紅利轉化為創業實效，集聚海內外青年力量，厚植青年創新創業沃土。（記者 謝蘭）