近年來，甘肅省玉門市通過聚焦網格優化、打造「紅色物業」、推進「警網融合」、實行「積分管理」等舉措，着力構建「多元共治一張網、基層治理一盤棋」工作體系，不斷提升基層治理能力和水平。

    聚焦網格優化 夯實基層基礎

    玉門市持續推動「網格規範」工作，深化「黨建+網格」服務內涵，提高精細化治理水平。將支部建在網格上，理順網格黨組織架構。

    優化網格設置，織密精網微格。自下而上開展調研，構建設置科學、職責明確、管理規範、運轉高效的網格化服務管理體系。統一製作發放網格員馬甲、工作日誌和網格工作牌，繪製2023版網格架構圖，校核更新1200餘個基礎數據。在全市170個網格內開展「夯實數據底座，大興調研之風」走訪摸排活動，深入實際、深入基層、深入群眾，準確把握社情民意，搭建鄉鎮（街道）自己的「數據庫」，用大數據賦能基層治理。

    整合運轉機制，提升考核激勵。將「轄區」管理、網格管理和組織管理三套運轉機制進行整合，完善三級網格組織架構，制定「活力網格工作清單」，按照《玉門市網格員考核辦法（試行）》整合網格考核要素，全面客觀、準確評價網格員工作，不斷激發網格員工作的積極性、主動性、創造性。

    打造「紅色物業」 撬動社區治理

    加強和創新黨對物業服務的領導，建立「組織聯建、事物聯議、陣地聯用、資源共享、工作共管、責任共擔」的管理機制，把物業服務管理牢牢掌握在黨組織手中，形成「社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組—物業服務站」的新型紅色物業管理模式。

    深化「五聯雙報到」機制，推進社區治理項目化、契約化、清單制、領辦制，物業人員與轄區駐社單位、社會組織、志願服務隊等各類組織相互配合支持，包掛小區認領服務事項，優先處理矛盾調解、衛生整治、困難幫扶等與群眾利益相關的事宜，有效確保服務不缺位、矛盾不上交。

    定期召開社區治理聯席會、居民議事會，吸納懂政策、有能力、有威望、有熱情的老黨員、老幹部、志願者擔任社區「紅色物業監督員」，合力推進解決小區內重要事項和複雜問題，切實把居民的事解決在家門口。

    推進「警網融合」  築牢平安基石

    依託市公安局指揮中心和市社會治理中心建立「市警網聯動中心」，鄉鎮（街道）、園區依託現有綜治中心和派出所,打造「警網聯動分中心」，村(社區)設立「警網聯動工作站」，以社會治理網格為基本治理單元，公安部門科學調整現有社區警務網格,做到無縫對接，不留死角，實現「雙網合一」。

    按照「一格一員」的配備要求,實行「存量轉隸、增量補充」,做到網格內警務人員配備率100%。警務人員在不改變歸屬管理的情況下,全面融入下沉基層網格,配合網格員開展日常工作。

    建立實有人口聯管、安全隱患聯排、矛盾糾紛聯調、治安要素聯控、防範教育聯宣「五聯」機制，做到警力向網格延伸、要素向網格集中、服務在網格開展、問題在網格解決。通過「警網融合」， 構建開放共治的社會治理新格局，社會治安防控能力不斷增強,網格實戰作用發揮明顯,基層社會治理效能明顯提升，人民群眾安全感和滿意度明顯提高。

    實行「積分管理」 激發治理效能

    玉門市結合鄉村實際，在全市各鄉鎮大力推行村民積分制管理模式，制定《玉門市村民積分制管理辦法（試行）》，內容聚焦治理重難點。積分體系包含村民議事、平安建設、文明新風、美亮村宅四方面積分內容，整理歸納了村民議事、房屋租賃、消防安全、移風易俗、志願服務、垃圾分類、人居環境等13類具體事項，使村民行為有了可量化標準。

    以家庭為單位，每戶年初默認初始積分為100分，實行正向加分，反向減分，打破「做好做壞一個樣，做多做少一個樣」的大鍋飯形式，以加分為主體現正向激勵。依託「活力網格APP」平台，開發網格積分版塊，實現村民積分管理高效便捷。村民可通過「活力網格APP」在線查看積分規則、積分加減明細、村內排名和可兌換積分並申領積分。

    通過開展積分分享、積分兌換「兩項活動」，並與評優樹模、銀行信用評定、政策待遇評定「三個掛鈎」等方式拓寬積分結果運用渠道，激勵群眾自覺規範行為、共建文明鄉風，初步形成了人人崇尚模範、人人爭做好事的良好氛圍。（記者 寇剛 通訊員 劉麗莉）