4月17日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行專題新聞發佈會。省市場監督管理局副局長劉猛針對市場監管部門如何在嚴控檢查頻次的同時確保檢查質量，使監督檢查既精準高效，又為企業營造更寬鬆的發展環境回答記者提問。

    劉猛介紹，行政檢查作為行政執法主體依法履行管理職責的重要方式，對於引導、規範企業合法經營，預防糾正違法行為具有重要的作用。規範涉企行政檢查，關鍵在於把握好「度」。我們遵照《國務院關於加強和規範事中事後監管的指導意見》，根據不同領域特點和風險程度，區分一般領域和可能造成嚴重不良後果、涉及安全的重要領域，分別確定監管內容、方式和頻次，着力提升事中事後監管精準化水平，對經營主體的監管既「無事不擾」，又「無處不在」。

    一是深化「雙隨機、一公開」監管。牽頭在市場監管領域創新推出部門聯合雙隨機「一業一查」，優化整合38個部門、90個行業領域、753個檢查事項，實現優化整合後的跨部門檢查事項「一次查」。比如，在成品油流通領域，對加油站實行綜合監管，由商務部門牽頭，市場監管、應急管理等7個部門配合，「進一次門」，同步檢查17個事項，有效避免了多頭檢查、重複檢查。從檢查計劃數量看，今年全省擬開展「一業一查」4435批次，任務數量較上年減少10.62%，切實減少對經營主體正常生產經營活動不必要的干擾。

    二是實施信用風險分類管理。整合數據資源，歸集中省直部門23個系統、4.28億條數據，形成257個資產目錄，選取行政許可、行政處罰、抽查檢查、黑名單、信用修復等數據，應用機器學習、大數據分析等方法，建立涵蓋各類經營主體的通用型信用風險分類指標體系。比如，在企業信用風險分類指標體系方面，設定5個一級指標、22個二級指標、72個三級指標，併科學賦予權重，將企業劃分為A、B、C、D四類，相關部門全面應用分類結果制定聯查計劃，合理設置抽查比例、頻次，實施差異化監管。對A類「守信合規」低風險檢查對象，最大限度降低抽查比例、頻次，實現「無事不擾」；對B類一般性檢查對象，按照常規比例進行抽查；對C、D類高風險檢查對象，大幅提高抽查比例、頻次，實施強力監管。同時，我們積極推動信用風險分類結果向企業年報、信用修復、信用評價等領域拓展，強化信用賦能，促進經營主體誠信經營、發展壯大。

    三是加強特殊行業、重點領域監管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的食品、產品質量、特種設備等特殊行業、重點領域，依法依規實行全覆蓋重點監管，並嚴格規範監管程序，特別是對於群眾投訴舉報或者有關部門轉辦交辦的問題線索，進行嚴查、督辦，務求實效、不走過場，為人民群眾的生命安全和身體健康保駕護航。

    劉猛稱，下一步，還將聚焦企業和群眾關注的重點問題，深入開展亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題整治，大力推行服務型執法，全力為各類經營主體健康發展營造良好的法治環境。（記者 王琳 實習生 白雨彤）

頂圖：黑龍江省市場監督管理局副局長劉猛