4月25日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發佈會,遼寧省市場監管局副局長鄭怡在會上介紹,省市場監管局高站位謀劃、高標準推進、高質量落實改革舉措,以系列文件部署深化改革工作,在打通市場競爭堵點卡點、保障市場環境公平公正、增強市場內生動力活力三方面取得顯著成效,為遼寧經濟發展注入強勁動能。
在拆籬笆、破障礙,打通市場競爭堵點卡點方面,遼寧省市場監管局以破除地方保護和市場分割為核心,讓經營主體在公平環境中發展。開展2025年「淨源」專項行動,組織各地梳理存量政策措施1500件、審查增量681件,廢止修訂25件;各地抽查政策措施176件,糾治不當干預市場行為。強化反壟斷和反不正當競爭執法,針對民生領域壟斷行為與網絡不正當競爭現象重拳出擊。同時,嚴格把控地方標準制定,防止地方標準成為市場流通的阻礙。
明規則、建制度,保障市場環境公平公正同樣是工作重點。遼寧省市場監管局完善公平競爭審查機制,加大相關法規宣貫,規範審查流程,一季度審查省本級文件50個,提出修改建議30條;健全平台經濟監管制度,出台線上線下一體化監管指導意見與網絡直播營銷合規指引;優化信用修復機制,實現信用修復全程網辦,今年以來,全省1.5萬餘戶經營主體完成信用修復,重塑市場信心。
為增強市場內生動力活力,遼寧省市場監管局推進重點領域改革。在經營主體准入退出制度改革上,落實註冊資本認繳登記改革,上線企業遷移登記「一件事」系統,實現「個轉企」直接變更登記;深化信用風險分類管理改革,提升部門聯合「雙隨機、一公開」監管效能;加強涉企收費長效監管,選取涉企收費監測點,健全前置監管機制。
發佈會上,針對媒體提問,相關負責人進行詳細解答。競爭審查處副處長王凱表示,下一步將深入開展公平競爭審查能力提升行動,組織「淨源2025」專項行動「回頭看」,持續清理妨礙全國統一大市場和公平競爭的各種規定和做法,確保政策措施合法合規。同時,加強反壟斷和反不正當競爭執法培訓,提升執法人員專業素養,精準打擊各類破壞市場競爭秩序的行為。
登記註冊指導處處長李輝介紹,將進一步優化經營主體准入服務,探索推進「一業一證」改革擴面,整合更多行業准入許可,簡化審批流程。完善企業註銷「一網服務」平台功能,強化部門信息共享和業務協同,實現企業註銷「一件事一次辦」,降低制度性交易成本,暢通市場主體退出渠道。
信用監督管理處處長趙琳表示,將深化信用風險分類結果運用,根據經營主體信用風險等級,實施差異化監管。對信用風險低的企業「無事不擾」,對信用風險高的企業重點監管,推動監管資源科學配置和精準靶向,提升監管效能。同時,加強信用信息公示和聯合懲戒,營造「一處失信、處處受限」的信用監管氛圍。
遼寧省市場監管局將以更高標準、更實舉措持續深化改革,全力破除市場壁壘,優化營商環境,激發市場活力,為全國統一大市場建設貢獻遼寧力量,助力遼寧在全面振興新突破三年行動中實現經濟高質量發展。(記者 王藝橋)