日前，四川省委改革辦印發《關於接續做好成渝地區雙城經濟圈建設縣域集成改革「後半篇文章」的工作方案》，在方案所附的五個典型案例中，綿陽市遊仙區獨佔兩席，其「深化院地協同創新」和「優化科創服務生態」雙雙入選。同時，在省委改革辦改革試點總結評估報告中，遊仙改革試點工作就獲得了五次「點讚」，是點讚次數最多的縣（市、區）之一。而對於這場勇擔使命、探路前行的試點大考，遊仙給出了縣域集成改革的亮眼答卷。

　外聯：拆除「圍牆」融通院地

　6月29日，遊仙區委和五八所院地黨建聯建活動舉行，50名新發展預備黨員們攜手走進三線建設紀念館、飛龍山紅軍紀念館，感悟三線精神、重溫紅色初心。這樣的親密互動，在遊仙已是常態。據悉，遊仙轄區科研院所密集，是其最厚實的「家底」，也是最獨特的地緣優勢。而如何將院所的智力 「富礦」 轉化為發展的強勁動能？遊仙先拆「心牆」，再破 「圍牆」，以情感拉近距離，以機制打通轉化堵點。截止目前，全區已共建國省級創新平台73家，佔全市比重超四分之一，創新家底愈發厚實。

　以心換心拉近院地「一家親」，遊仙組建區級領導牽頭的23個「一對一」服務院所工作專班，定期召開聯席會議，常態化組織院地交流活動，把服務做在日常、把保障落到實處；連續舉辦13 屆的院地青年人才聯誼活動，讓「一家人一家親」的理念，在一次次握手、一場場對話中悄然生根。機制搭橋打通供需「兩張皮」，遊仙創新構建技術需求與供給精準對接機制，動態梳理院所可轉化成果、企業技術需求、民參軍配套項目「三張清單」，每季度舉辦成果對接會，讓養在 「深閨」的前沿技術走出實驗室、走向生產線，這「企業出題、政府立題、院所破題」 的協同模式，讓曾經「找不着、對不上、轉不動」的科技成果加速落地。試點以來，已有 90 項重大成果在遊仙成功轉化。從鑥 - 177 核藥到「洛書」中子譜儀，從填補國內空白的 X 射線 FLASH 放療射線源到打破國外壟斷的抗磁深低溫溫度傳感器，10款產品入選國省級「三首」產品、亮相重大活動，一批 「綿陽造」 大國重器相繼從「書架」躍上「貨架」，院地協同的化學反應正在持續釋放。

　內育：厚植「沃土」創優生態

　如果說院地協同解決的是「從0到1」的突破，那麼創優科創服務生態，就是打通「從1到N」的產業化通道，讓創新的種子長成產業的森林。四川中久大光科技公司的發展歷程，是觀察遊仙科創服務生態的生動樣本。「多年來，區委、區政府積極為我們提供政策、資金、場地等要素保障，為企業市場化發展、規模化運營保駕護航。」中久大光市場部負責人王正輝介紹，今年3月，該公司整體搬遷至激光技術應用產業園，廠房面積擴容近7倍，智能化改造後人均效能提升近兩倍，核心經營指標實現同比大幅增長。以中久大光為鏈主的激光裝備產業入選四川省產業新賽道，激光設備製造配套產業入選省中小企業特色產業集群。

　定製化園區讓產業 「拎包入住」，遊仙打破傳統園區「千廠一面」的模式，按照「一個產業園就是一條產業鏈，上下樓就是上下游」的理念，創新推行「院所出技術、政府出資金、市場化管理運營」模式，高標準建設核醫療健康、激光技術應用、空天技術應用等5個特色園區，每一棟廠房都為特定技術「量身定製」，每一個園區都圍繞一條產業鏈精準佈局，讓實驗室成果實現「落地即投產、投產即達效」。高能級平台讓創新「加速裂變」，通過「地方推動+院所技術牽引+N個研發團隊」模式，遊仙與科研院所共建涪江實驗室、光子技術研究院等20個高能級創新平台、傳感器封裝及性能檢測等16家中試研發平台，近紅外傅里葉變換光譜儀等一批尖端產品從這裏誕生，相繼打破國外壟斷，標註着遊仙創新的高度。

　科創生態的優化，不僅體現在平台和園區上，更體現在體制機制的全面突破。探索實施人才引育新模式，實施院地人才雙向輪崗機制，配套設立人才專項獎補資金，累計兌現9700餘萬元；搭建平台做強區域品牌，舉辦多屆激光科技創新產業大會、全國Flash放射治療技術研討會等行業峰會，主導成立西南激光產業發展聯盟；設立專項產業基金，推出創客貸、科易貸等科創類專屬信貸產品，累計投入科創類貸款71.02億元......遊仙已構建起「人才+技術+資本」的良性循環。而科技創新產業化體制機制改革試點任務的成效，除了體現在各項報告中，更體現在產業發展的上揚線上：試點初期幾乎「零基礎」起步的核技術應用、激光技術應用、空天技術應用三大新興產業，試點期滿（2025年）規模分別達23.83億元、63.6億元、30.93億元。

　如今的遊仙區，正搶抓試點推廣契機，嚴格落實工作要求，全面復盤試點成效，總結提煉經驗做法。以光子科創城等高能級平台建設為抓手，聚焦科研攻堅、生態協同、產業提質等重點領域，探索實施更加深入的改革舉措，把獨特優勢轉化為發展勝勢，把創新潛力轉化為現實生產力，為全省乃至全國的縣域集成改革貢獻更多遊仙智慧、遊仙方案。（記者 張寶杉 通訊員 杜暢）