8月3日,在「加快革命老區高質量發展,奮進現代化贛州建設新征程」新聞發佈會上,江西省贛州市副市長鄒治宇圍繞對標深圳規則規制改革、建設對接融入粵港澳大灣區橋頭堡,以及「十五五」時期如何持續釋放改革開放動能等方面作出系統回應。
近年來,贛州堅決扛起省委、省政府賦予的「對標深圳規則規制,努力在創新制度機制上為全省探路」的重大使命,聚焦科技創新、營商環境、政務服務、金融服務、國資國企、行政執法、公共服務、基層治理、幹部人才隊伍9大重點領域,系統推進對標深圳規則規制改革,推動一批「特區經驗」轉化為「老區實踐」。比如,對標深圳「無事不擾、有求必應」理念,推動619項政務服務事項,與深圳實現標準、流程、材料「三統一」,營商環境不斷優化升級,贛州獲評全省唯一「中國投資熱點城市」;針對不同經營主體融資需求,創新推出「虔飛貸」「園區貸」等專屬金融產品,累計放款超50億元。
與此同時,贛州市還充分利用交通區位優勢,積極融入粵港澳大灣區「兩小時經濟圈」,深圳各區與贛州市10個縣(市、區)建立結對合作關係,深贛港產城一體化合作區、深贛共建產業園等產業合作平台先後落地,深贛對口合作獲評全國革命老區重點城市對口合作綜合成效最優等次,「特區+老區」加速雙向奔赴,為贛州高質量發展注入強勁動能。
鄒治宇介紹,「十五五」期間,贛州將繼續全面深化改革,推動更多深圳標準、灣區規則在贛州落地,力爭形成更多突破性、標誌性改革成果。
深化對標改革,進一步激發市場活力。贛州將持續推進對標深圳規則規制改革,落實全國統一大市場准入制度和市場准入效能評估機制,消除要素獲取、招標投標等方面壁壘,構建適應新業態新領域市場准入發展的新型監管模式;探索實施市屬國企低效閒置資產盤活利用改革,通過止損退出、理順確權、提升增值、金融賦能等措施,推進實體化、市場化轉型;推進低效用地再開發試點,實施公共數據資源和企業數據開發利用改革,創新金融服務模式,將資源要素向實體經濟集聚。
深化對外合作,進一步拓展發展空間。一方面,加強區域協同發展。主動對接和服務粵港澳大灣區建設、海西經濟區建設,健全區域間規劃統籌、產業協作、利益共享等機制,有序承接發達地區重點產業轉移,加快打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡;特別是深入推進深贛共建產業園區建設,建強用好大灣區人才科創飛地等一批高質量合作平台,着力打造「老區支持特區、特區帶動老區」跨省跨區域合作新模式。另一方面,加強對外經貿合作。鼓勵和支持服務貿易,創新發展數字貿易,培育發展跨境電商、海外倉、市場採購等外貿新業態,拓展中間品貿易、綠色貿易,積極擴大進出口貿易;健全臨空經濟、臨港經濟發展體制,引導口岸經濟由通道經濟向產業經濟轉型,縱深推進贛州國際陸港與贛州綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區、國家進口貿易促進示範區「四區融合」發展。
深化政企服務,進一步優化營商環境。贛州將全力打造「類深圳」營商環境,推動政務服務與深圳「同事同標」,以市場化、法治化、國際化營商環境保障企業發展。比如,深化行政審批制度改革,推進系統融通和數據共享,大力提升「一網通辦」「全程網辦」水平;完善「政企圓桌會」等常態化溝通交流機制,建立民營企業測評反饋機制,推動涉企政策直達快享和訴求快速響應。(記者 黃凌媛 賴惠琳)
頂圖:江西省贛州市副市長鄒治宇