近年來，四川省德陽廣漢市牢固樹立以人民為中心的發展理念，積極構建黨組織全面領導、群眾積極參與的共建共治共享基層治理格局，以更有力度、更有精度、更有溫度的治理模式，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。

「美麗家園」項目深入人心

    強化黨建引領 建強基層治理「主心骨」

    廣漢市始終把加強黨的全面領導作為貫穿基層治理的一條紅線，推動黨組織在基層治理各領域全覆蓋。在城市，加強黨對新經濟組織、新社會組織、新就業群體等的政治引領和業務指導，通過重點單建、創新聯建、選派黨建指導員等方式，建立健全黨組織領導下的民主協商機制、行業聯動機制、社會參與機制，引導專業機構、社會組織、企事業單位等積極參與基層治理。在鄉村，加強村社黨組織建設，優化村民小組黨支部設置，推動黨的組織和工作向村民小組、產業基地、專業合作社等延伸，實現黨組織對農村各類組織和各項工作的全面領導，推廣「好德行」村級事務管理平台，積分制已在120個村（社區）全域推廣，19.4萬戶家庭建起線上「積分檔案袋」，50萬居民納入平台，線上積分突破630萬分。在社區，推行「黨建+網格」治理模式，進一步完善「社區黨委—網格黨支部—小區黨小組—黨員中心戶」四級組織架構，將黨組織的引領力延伸到每一個小區、每一棟樓宇，確保黨的組織工作全覆蓋。

    目前，全市有黨員的「三有」非公企業黨組織覆蓋率達100%，組織成立社會組織綜合黨委，指導58家社會組織建立黨組織，已形成覆蓋鎮（街道）、村（社區）的207家社會組織與294家社區社會組織網絡，推動治理觸角向末梢延伸。

「幸福村社·安全出行」路燈項目

    改革創新賦能 提升基層治理「活力值」

    今年，廣漢市啟動30個專業社會工作服務項目，連續兩年實施「幸福村社·安全出行」項目，投入500餘萬元在85個村（社區）安裝太陽能路燈3900餘盞，保障群眾夜間出行安全。實施「融愛同行·共享陽光」殘疾人社會融入服務項目，以「非遺+助殘」為載體精準發力，開展「非遺手工作坊」技能培訓，超20名殘疾人實現家門口就業。

    創新推出黨建引領基層治理「六大計劃」，即：「美麗家園」提質計劃、「幸福村社」營造計劃、「就業創業」扶持計劃、「社會組織」壯大計劃、「治理達人」培育計劃、「社工英才」成長計劃，着力把城鄉社區建設成為舒心美好、安居樂業、良序善治的幸福家園。創新覆蓋社會關懷、社會保護、社會就業、社會支持及社區賦能5大領域的23個社會服務項目，實現基層社會治理從「被動響應訴求」向「主動預防干預」的根本性轉變。創新國有閒置資產移交基層管理機制，盤活20餘宗總面積超3萬平方米閒置資產，同步撬動建設資金2000餘萬元，為基層陣地提檔升級提供了保障。創新「能量站+外賣站點+社會組織」共營模式，發動外賣騎手組成「食安公益護航騎手」，出租車及網約車司機組成「文旅導賞志願者」，引導新就業群體成為基層治理「生力軍」。創新從成都地區「借才、借智、借勢」，發動青白江區與廣漢兩地20名專家人才領銜建設10個名師工作室，匯聚全省100名治理骨幹在廣漢實體化紮根，形成「名師帶教+項目實戰」模式，為全國首創。

幸福鄰里系列活動搭建居民交流平台

    聚焦急難愁盼 共繪基層治理「同心圓」

    廣漢市雒城街道以42個小區為試點，創新推行「六有」建設（治理有主體、安全有保障、整潔有秩序、矛盾有調解、鄰里有氛圍、精神有引領），成功走出一條黨建引領、居民自治、多元共治的基層治理新路子。截至目前，試點小區已發掘黨群骨幹近200人，規範成立自治組織30多個，累計解決民生實事230多項，居民矛盾糾紛調解成功率提升至96%，滿意度達90%以上。

    圍繞營造「家門口的幸福」，累計投入440餘萬元開發實施「民生微實事」項目、「美麗家園」提質項目63個，通過城市更新、空間整治、設施改造，將便民設施、文化活動、自治議事等功能嵌入空間肌理，讓公共空間成為激發創新治理、凝聚集體智慧的「微客廳」。圍繞營造「鄰裏間的幸福」，促進睦鄰友好，動員支持全市12個鎮街的85個村（社區）、36個小區開展「德鄰一家親·美好零距離」幸福鄰里系列活動，涵蓋免費體檢、才藝表演、遊園活動、壩壩宴等群眾喜聞樂見的活動20餘種、166場次。圍繞營造「社區人的幸福」，依託「特色創優」工作，在雒城街道、漢州街道、向陽鎮3個鎮（街道）的6個社區開發「公益創投」項目26個，重點圍繞民生和治理領域進行基礎設施提升和開展特色優質服務，將治理成效轉化為群眾福祉。（記者 張寶杉 通訊員 孔繼紅 廣漢宣傳部供圖）

    頂圖：由社區志願隊打造的居民議事休閒鄰里生活空間