9月9日,省政府新聞辦召開河南省「開局起步『十五五』 奮力譜寫新篇章」系列焦作專場新聞發布會,圍繞「加快全面轉型、厚植髮展優勢,堅定走好資源型城市轉型創業創新創造高質量發展新路」這一主題,解讀焦作市「十五五」規劃綱要,介紹焦作經濟社會發展目標和重點任務。焦作市委副書記、市長薛崇林做主題發佈並回答記者提問。
薛崇林介紹,焦作北依太行、南臨黃河,地處中原城市群核心發展區,歷史文化厚重、區位條件優越、工業基礎紮實、旅遊資源豐富,是一座特色鮮明、別具魅力的活力之城、潛力之城。「十四五」時期,焦作全面完成規劃目標任務,GDP增速持續回升向好、「十四五」末達到6.5%,居全省第二位,高質量發展績效考評走在全省前列,國家資源枯竭型城市年度考評兩次獲得優秀。
他指出,「十五五」時期,是焦作經濟社會發展全面轉型、厚植優勢的關鍵階段。焦作「十五五」規劃綱要圍繞經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等五個方面,提出了21項具體指標,用12個專篇分領域闡述重大戰略任務。未來五年,焦作市將深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述,錨定「兩高四着力」重大要求,緊扣「1+2+4+N」目標任務體系,聚焦創新引領、聚焦工業強市、聚焦產業興城、聚焦民生幸福,加快全面轉型、厚植髮展優勢,堅定不移推動高質量發展、高效能治理,在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中奮勇爭先、更加出彩。
一是堅持創新引領,推動產業轉型升級。作為全國首批資源枯竭型城市,轉型是焦作不變的主題。「十五五」時期,焦作市將堅持以科技創新引領賦能產業轉型升級,深度融入沿黃科技創新體系佈局,深入實施「345」創新行動,加快培育創新型企業矩陣,高標準建設氟基新材料國家製造業創新中心、省科學院焦作科創園等平台,爭創國家創新型城市。焦作市將加快推動科技創新和產業創新深度融合,培育壯大「3+13+N」重點產業鏈群,打造新材料、綠色食品、高端裝備三大千億級產業集群,因地制宜發展新質生產力,努力將製造業增加值佔GDP比重穩定在30%以上,創建國家新型工業化示範區。
二是堅持開放合作,打造重要樞紐高地。焦作北與晉東南接壤、南與鄭州隔黃河相望,是晉煤外運的重要通道、豫魯公鐵海聯運的重要出海通道,在服務融入全國統一大市場建設方面有基礎、有優勢。「十五五」時期,焦作市將立足全省「四樞紐、三支點」戰略佈局,實施市場拓展、基礎設施高效互聯互通等六大行動,攻堅信用融資服務、招標投標「人工智能+」應用等重點工作,着力打造中原城市群和豫晉交界地區重要循環樞紐、內外貿一體化開放高地。同時,焦作市還將全面融入「空陸數海」絲綢之路建設,高水平建設中國(河南)自由貿易試驗區焦作聯動創新區,擴量提效公鐵海聯運通道,推動更多優勢產業集群出海、特色產品破零出海。
三是堅持以文塑旅,擦亮特色文旅品牌。焦作是文旅資源「富礦」,有名山、名拳、名人、名藥。「十五五」時期,焦作將聚焦「三強兩優」文旅強省方向,深度挖掘黃河文化、太極文化、山水文化、懷藥文化等特色文化蘊含的時代價值,讓特色文化更加接地氣、聚人氣、有生氣。焦作將持續擦亮「太極故里·山水焦作」文旅品牌,開展「串珠成鏈」專項行動,實施「文旅+百業」融合工程,培育形成一批規模超50億元、100億元的文旅產業鏈群,真正把文旅產業打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。
四是堅持綠色發展,建設生態宜居城市。焦作是京津冀大氣污染傳輸通道城市,也是南水北調中線總幹渠唯一穿城而過的城市,在生態環保方面肩負着雙重使命。「十五五」時期,焦作市將深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,加強重點流域生態保護治理,強化北部太行山生態保護修復,堅決保障南水北調焦作段工程安全、供水安全、水質安全。焦作市將緊扣美麗河南建設任務,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,開展大氣污染防治「六源治本」持久提升行動,持續優化產業結構、能源結構、交通運輸結構,加快構建綠色低碳循環經濟體系,推動生態環境質量持續穩定向好,讓藍天白雲、碧水綠岸成為焦作百姓的生活標配。
五是堅持人民至上,持續增進民生福祉。堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,樹牢群眾觀念,站穩人民立場。「十五五」時期,焦作市將繼續把以人民為中心貫穿一切工作始終,深入開展美好城市建設和美好生活提質行動,持續加大民生投入,用心用情辦好民生實事,努力實現城鎮新增就業27萬人以上、人均預期壽命提高到80歲左右、居民收入增長與經濟增長同步,讓家家戶戶的生活都熱氣騰騰、欣欣向榮。同時,焦作市將始終堅持底線思維、極限思維,全力防範化解各類風險隱患、矛盾糾紛,維護政治安全、社會安定、人民安寧。
薛崇林表示,美好未來是拼出來、干出來的。焦作將牢記習近平總書記殷殷囑託,牢固樹立和踐行正確政績觀,攻堅克難、實幹篤行,一步一個腳印把「十五五」規劃藍圖變成美好現實,為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻。(記者 李欣)