11月10日,天津市政府新聞辦舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發佈會,發佈《天津市醫療保障「十五五」規劃》。天津市醫保局局長徐暉、副局長高連歡、副局長楊明遠出席,介紹規劃整體情況及「十五五」時期天津市醫保工作情況,並回答媒體關心的問題。
徐暉介紹,今年是「十五五」開局起步之年。為進一步提升醫保治理現代化水平、推進高質量發展,做好工作謀劃,天津市醫保局編制印發了《天津市醫療保障「十五五」規劃》,明確了到2030年「八個醫保」總體目標,分別是「政治醫保堅實穩固」「公平醫保普惠均衡」「法治醫保規範完善」「安全醫保持續穩健」「數智醫保便捷高效」「協同醫保同頻共振」「高效醫保便民利民」「科學醫保體系初建」。具體到重點任務,主要包括四個方面。
一是堅持公平普惠,完善制度體系。大力推進全民參保,深化「一人一檔」全民參保數據庫建設應用。完善基本醫保籌資和待遇保障機制,推動籌資水平與經濟社會發展、居民人均可支配收入等相匹配,鞏固基本醫保門診、住院和門診慢特病待遇水平。完善大病保險制度,對符合規定的困難人群實行傾斜支付。夯實醫療救助托底保障,常態化開展高額醫療費患者監測、幫扶。鞏固生育保險制度覆蓋面,持續實施靈活就業人員持居住證同步參加生育保險政策;穩步提高生育保險待遇,推進職工醫保政策範圍內住院分娩個人「無自付」。加快建設長期護理保險,減輕重度失能人員照護經濟負擔。
二是堅持改革賦能,深化協同創新。主動服務和融入京津冀協同發展重大國家戰略,逐步探索將生育醫療費用納入京津冀異地就醫直接結算範圍,推進三地醫保診療項目、耗材目錄協同和藥耗掛網價格聯動,擴大區域聯盟集採規模和量級,深化醫保服務共建共享和監管協同,為國家戰略深入實施蓄力添彩。聚焦加快建設健康中國、健康天津,充分發揮醫保在「三醫」協同發展和治理中的基礎性、牽引性作用,完善醫保目錄管理,規範醫保定點和協議管理;持續深化醫保支付方式改革,不斷優化醫保結算清算,常態化開展醫藥產品集中帶量採購,健全藥品耗材價格形成機制,全面推進醫療服務價格改革;支持創新藥械高質量發展,建強「中國國際醫療設備與器械交易(集採)平台」,以供給側改革的不斷深化,實現基金安全運行、醫院良性運轉、群眾負擔合理。
三是堅持精細管理,提升服務質效。強化數智賦能,推動醫保影像雲平台建設,搭建「個人醫保雲」,探索經辦全業務、全流程智能審核。優化醫保便民服務,持續完善四級經辦服務體系建設,深化醫保領域「高效辦成一件事」改革,推進醫保錢包2.0版應用,規範異地就醫結算管理,提升實體經辦大廳適老化水平,常態化開展經辦隊伍練兵比武。不斷豐富以「四電子、四支付」為支撐的醫保數字化便民生態系統(電子醫保碼、電子票據、電子錢包、電子處方;刷臉支付、一碼支付、移動支付、信用支付),建優做強「津醫保」APP,全面提升導診、掛號、交費等就醫報銷全流程用戶體驗。深化12393醫保服務熱線建設,打造群眾電話裡的「醫保管家」。
四是堅持安全發展,夯實基礎支撐。加強醫保基金預決算管理,以收定支、收支平衡。強化基金安全管理,常態化做好基金運行風險監測、分析和預警,開展政策調整事前評估與事後評價,加強基金中長期精算。健全醫保基金財務管理制度,強化基金賬戶管理,完善內控機制,主動接受監督。加強醫保基金使用監管,守牢基金安全底線。推進醫保治理創新,貫徹實施好醫療保障法,加強醫保標準化建設,全面提高統計分析支撐能力,強化醫保人才隊伍建設,深化醫保政策宣傳解讀,為高質量發展築牢堅實基礎、營造良好氛圍。(陳治治 王美鈞)