在深圳南山海事局的政務窗口上，盛放着一朵蔚藍海事之花，她是同事們公認的「政務百科全書」，是政務中心的「定海神針」，她始終牢記「打造人民滿意的海事政務服務」宗旨，堅持用「熱心、真心、細心、耐心、暖心」服務每一位行政相對人，她三十年如一日紮根在海事政務服務窗口，從青春美少女成長為職業女干將，她在平凡的崗位上用奮鬥見證了海事不平凡的發展史。她就是深圳南山海事局政務中心的「楊姐」——楊穗昌。

楊穗昌同志工作照

    辛勤耕耘三十載，擔當實幹保安全。政務審批工作瑣碎繁雜，需要極強的業務能力和極致的耐心細緻，在這個崗位上，楊穗昌一干就是三十多年，「政務審批有不懂的找楊姐，遇到什麼棘手的難題找楊姐」成了政務中心年輕人的習慣。她堅守「安全」底線，嚴把水工項目「准入關」，接到每項水工申請，都仔細核對，查海圖、定坐標、驗證書，嚴把審核關，確保轄區年均60單水工項目高質量安全發展。為了更好地服務港航經濟發展，她與同事們共同研究推出國際航行船舶進出口岸審批容缺辦理等政務服務便民措施十餘項，保障年均0.94萬艘國際航行船舶高效通關，為行政相對人減免6萬份材料、節省約5500小時，減輕企業運行成本1.9億元，有效實現了申報成本降低、通關時限降低、辦事效率提升、群眾滿意度提升。同時，她三十年如一日保持嚴謹細緻的作風，在工作上容不得半點馬虎，在審批國際航行船舶進出口岸中發現某輪在進入南山海事局轄區後才提交進口岸申請，楊姐即刻啟動了審管銜接機制，及時通知業務部門開展詳細核查，完成了深圳海事局首宗「國際航行船舶未經許可進出口岸」行政處罰，將簡政放權後的監管責任落到實處。

耐心辦理政務審批

    無須揚鞭自奮蹄，俯首甘為孺子牛。 「群眾的事情沒有小事」，楊姐把窗口當成自己的家，把前來辦事的群眾當成家人，總是耐心答覆每一件業務諮詢，細心為群眾辦理每一項業務，真心為相對人解難題辦實事。她與政務中心的同事們一起建設了「灣區好政務」示範崗，保持始終如一的恆心、賓至如歸的溫度和創新高效的智慧，為行政相對人提供優質、高效、便捷的政務服務。每年國慶、春節期間，她都主動請纓，堅守政務窗口，確保了節假日期間海事政務服務不間斷。

    一天臨近下班，政務中心的電話突然響了起來，「楊姐，自升式鑽井平台計劃5號拖帶進港，但正處國慶，拖帶和航警申報怎麼辦？」轄區一代理焦急地諮詢，「別着急，咱們一起想辦法。」接到這一情況，楊姐第一時間向領導匯報，迅速組織開展專題研究，制定專項工作方案，以「不見面」研討的方式對該作業拖帶方案和通航安全保障措施進行研究討論，提出完善意見，為作業順利開展提供了技術保障。為幫助代理儘早完成申報，避免平台在海上等候而給船東帶來巨額成本，楊姐全程跟蹤作業計劃和申報材料準備情況，耐心指導代理使用海事「一網通辦」平台，主動聯繫運維後台協助解決系統故障問題，最終將辦結時長從法定的5個工作日壓縮為1個工作日，保障平台高效拖帶進港。

為行政相對人解讀政策法規

    職業操守為鐵尺，恪盡職守顯擔當。公正規範是海事執法工作的生命線。深圳南山海事局轄區碼頭種類齊全、各類船舶在港作業活動繁多，這要求政務中心人員必須要有過硬的本領。為此，她組織政務研究團隊整理審批要點、明確審批標準，收集一線同志的審批經驗，形成包含5大類25個子文檔的《政務工作標準化指導手冊》並動態更新。在工作中，她不僅業務專、底線清，更是做到了紀律明。作為南山海事局季度「規範執法標兵」，她不但嚴於律己，還將公正規範執法的火種傳播給他人。她利用政務中心「四點半課堂」，以政務大廳為培訓地點，以靈活、高效的形式組織開展內部學習培訓，不斷提升政務崗位人員服務水平和業務素質，通過每月開展常態化督察及時發現整改審批不規範問題，做到發現問題「必通報必整改必複查」，將執法不規範行為發生率降至最低。

    楊姐表示「我的逐夢路恰是海洋強國夢，為我熱愛的大海守護一片蔚藍，擦亮南山海事局『灣區好政務』的招牌，於我而言是一件幸事」。這朵盛放了三十餘載的海事之花，用自己的行動踐行了「以人民為中心」理念，用無悔的青春譜寫了平凡而美麗的海事政務服務新篇章。（記者 王靜抒 通訊員 李冰 張慧妍）