9月25日，河南省政府新聞辦召開河南省高質量完成「十四五」系列主題新聞發布會第六場，介紹河南省「十四五」時期教育事業發展的總體情況。發布會上，河南省委教育工委副書記，省教育廳黨組書記、廳長別榮海表示，「十四五」以來，河南教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化，教育強省建設邁出堅實步伐。

    教育優先 財政教育支出保持全省公共財政第一大支出

    別榮海介紹，河南堅持教育優先發展戰略，「十四五」期間，財政教育支出繼續保持全省公共財政第一大支出，各學段生均經費標準持續提高，全省教育經費投入完成「兩個只增不減」任務。按照國家部署，從2025年秋季學期起，免除學前一年在園兒童保育教育費，目前已經研究預撥10億元，支持市縣落實政策。

    教育公平增進 「有學上」的基本問題已經解決

    教育普及水平全面提升。全省現有各級各類學校4.32萬所，教育人口2717.75萬人，教育人口佔全國的8.26%。「十四五」時期，學前教育毛入園率（93.15%）、義務教育鞏固率（96.35%）、高中階段毛入學率（93.15%）、高等教育毛入學率（59.59%）全面提高，人民群眾「有學上」的基本問題已經得到解決。

    辦學條件持續改善。連續多年將改善義務教育辦學條件作為省重點民生實事予以推進，累計投入資金150多億元，支持7000多所鄉鎮寄宿制學校和城鄉義務教育學校改善辦學條件。實施「學前教育普惠擴容工程」，擴充公辦學前教育學位43萬餘個。持續做好控輟保學工作，加強留守兒童、殘疾兒童關愛保護，做到「不落一人」。

    學生資助體系全面覆蓋。「十四五」期間，累計落實各級各類學生資助資金968.35億元、資助學生7406.01萬人次，40多個學生資助項目覆蓋學前教育到研究生教育，實現了「不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學」的目標。

    高教實力躍升 全省新增27所高校

    高等教育綜合實力顯著增強。「十四五」期間，全省高校增加27所，高校總數達178所、在校生達320.3萬人。本科高校和命名「大學」的高校越來越多，博士碩士學位授予高校和學位點越來越多，自主培養和吸引的「兩院」院士等高層次人才越來越多。鄭州大學、河南大學「雙一流」建設和7所高校「雙一流」創建已呈現厚積薄發之勢。

    高校科研主陣地作用充分發揮。全省高校建成國家級科研平台41個、省部級平台1000餘個，牽頭建設5個全國重點實驗室，實現「零」的突破；參與建設河南省實驗室22個，與企業共建研發中心2560個。中國現代農業聯合研究生院落地河南，河南高校在生命科學、現代農業、先進製造、航空航天等領域，取得了一批重大的原創性成果。

    產教深度融合 向經濟社會主戰場輸送420萬高校畢業生

    產教融合向縱深推進。「十四五」期間，全省現代製造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生，行業產教融合共同體達到92家，市域產教聯合體完成省轄市全覆蓋。今年剛剛出台的《河南省職業教育條例》，從法律層面保障了職業教育與產業的融合發展。「十四五」以來，全省高校向經濟社會主戰場輸送了420萬高校畢業生，理工農醫類人才佔比顯著提升。

    新高考首考平穩落地 「雙減」政策縱深推進

    教育綜合改革成效顯著。教育評價改革深入推進，「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的評價導向得到有效扭轉。2025年河南新高考首考平穩落地，組織規範、保障有力、社會反響積極。

    「雙減」工作紮實推進，學科類培訓機構大幅壓減，學生作業總量和時長有效控制，校外培訓機構「營改非」、資金監管、義務教育學校課後服務實現全覆蓋。規範民辦義務教育發展，「屬地招生」「公民同招」全面落實，基礎教育生態發生重大變革。

    教師隊伍建設不斷加強，中小學教師「縣管校聘」和校長職級制改革深入推進，健全教師工資長效聯動機制，常態化推進中小學教師減負，持續落實「一補兩貼」惠師政策。深入推進教育對外開放與合作，全省新增本科以上中外合作辦學機構13個，碩士研究生中外合作辦學項目實現零的突破，中外合作辦學規模進入全國前列。打造「大河工坊」職教出海品牌，高校境外辦學機構達到19個。河南教育在國際舞台上展現出更加開放、更加自信的姿態，更有實力參與國際科學研究和技術合作。（鄭玉峰）