世界安全局勢持續動盪，全球權力格局再度面臨重構挑戰，人類歷史已走入新的「十字路口」。而在舊秩序鬆動與新力量碰撞交織、即將迎來APEC的中國時刻，我們又應以怎樣的主場外交向世界亮出高水平開放的藍圖？

　12月13日至14日，百川論壇——「第五屆中國外部環境的變化與評估：地緣衝突與全球秩序重構」2025研討會在深圳舉行。各界專家學者，以區域衝突為切入點，以大國關係與地緣政治安全為主線，匯聚多方智慧，共同為「全球秩序向何處去」這一時代之問提供思想註腳與戰略評估。

　鄭永年：美對中態度從「俯視」轉向「平視」

　百川論壇由香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院主辦。「儘管多數人將當今國際秩序的演變視為『多極化』，但我認為更多的是『封建化』」。香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年在主旨演講中指出，今天的美國，如同春秋戰國時代的周天子，雖居中心，卻難以掌控各大諸侯——俄羅斯、土耳其、印度、德國和日本等區域強國紛紛崛起，「群雄逐鹿」。正因如此，當前的區域化趨勢並非開放包容，而是日益排他。他強調，「若是開放的，全球化將得以延續；若是排他的，國際秩序則走向更加『封建化』，甚至『土豆化』——像一個個彼此隔絕的塊莖，互不往來。」

　談及中美關係，鄭永年認為，特朗普在中美元首釜山會晤後重提「G2」概念，其潛台詞是一種平等的夥伴關係。他指出，這種平等或許並非美國本意，而是在現實壓力下的權宜之計。美國對中國的態度，正在從「俯視」轉向「平視」。傳統的「舊現實主義」帶有濃厚冷戰色彩，強調遏制、圍堵甚至擊敗中國；而特朗普的「新現實主義」則更傾向於與中國正常相處，在競爭中尋找平衡。

　七大核心議題聚焦地緣衝突與全球秩序重構

　本次百川論壇為期兩天，共設置七大核心議題，聚焦地緣衝突與全球秩序重構展開深入研討。議題一、議題二、議題三分別關注俄烏衝突、中東衝突與南亞、東南亞衝突與全球地緣政治變局；議題四聚焦「東北亞安全與中日關係新變數」，從對日輿論鬥爭談到東北亞區域的地緣政治安全問題；議題五從不同層面拆解「中美全方位戰略競爭與新國防戰略」；議題六則關注「歐洲戰略自主與中歐關係走向」；最後一個議題從內與外的雙重視角，探索如何守護「台海的和平與安全」，以及如何在新時代的新征程上推進祖國統一。

　清華大學戰略與安全研究中心助理研究員宋博指出，特朗普當前的政策方向是以資產化的方式解決烏克蘭問題——以資源換保護、換安全、換合作，但這種以金融邏輯取代戰略邏輯的做法能否支撐起俄美關係的重建，仍存在極大不確定性。

　中國社會科學院西亞非洲研究所政治研究室主任、研究員唐志超強調，新一輪巴以衝突重塑了中東秩序。美國中東政策已發生深刻轉向，中東地區的大國競爭出現了「西攻俄守」的新態勢。

　日本安全政策重心向東南亞轉移初現端倪

　新華社研究院院長劉剛分享了關於對日輿論鬥爭的思考，他通過對四個重要文件的清晰梳理，指出三個重點：第一，二戰後中日關係恢復與發展，實際上是在曲折當中推進的；第二，中美關係直接影響中日關係走向；第三，冷戰思維與地緣政治博弈、歷史糾葛是相互交織的。

　中國社會科學院信息情報研究院編研室主任鍾飛騰則分析了「日本經貿脫亞入美及其發展前景」，他表示，隨着大國博弈的加劇，各國經貿出現兩個大的變化，一是大國間的經貿聯繫迅速弱化；二是中小國家面臨選邊站隊的壓力。日本對外經貿關係的變化，就是檢驗上述新現實主義假設的一個重要案例。

　華南理工大學公共政策研究院執行院長郭海在特朗普第二任期背景下，對日本與東南亞國家的對華戰略聯動進行分析。他指出，在美國推動戰略收縮的背景下，日本對美國安全承諾的可靠性產生了焦慮，作為一種應對，日本安全政策的重心出現了一些向東南亞轉移的端倪。

　上海國際問題研究院東北亞研究中心主任蔡亮分享了「高市早苗內閣的動向追蹤」，他認為我們可以藉此機會，進行撥亂反正，台灣回歸中國戰後國際秩序的一部分，我們要藉此契機將其確立下來。（記者 林麗青）