10月11日,湖北省人民政府新聞辦公室舉辦「營商環境看實招」鄂州專場新聞發佈會,鄂州市發佈優化營商環境主要經驗和創新措施。
鄂州市委常委、常務副市長李忠祿在發佈會上介紹,近3年,鄂州接續開展營商環境建設年、提升年和攻堅年三大行動,營商環境持續改善,一批重大工程、重點項目跑出「加速度」。湖北省「頭號工程」花湖機場年底校飛,即將投運,容百鋰電、三安光電、芯映光電、瑞華光電等項目相繼啟建、投產,全市產業結構調整和轉型升級全面提速。
破冰突圍
把群眾和企業滿不滿意、高不高興、受不受益當做營商環境的根本檢驗標準,破除思想觀念陳舊僵化之「冰」,勇突行政效能不高之「圍」。
優化營商環境三年行動中,鄂州舉辦多場專題電視問效活動,現場曝光問題、現場滿意測評。42家單位通過新聞媒體進行公開承諾,接受媒體監督。
針對市場主體和人民群眾反映強烈的「文件打架」等問題,廢止和失效789件市政府出台的規章、規範性文件。精簡本級事項清單1101項,公布實施告知承諾證明材料220項,政務服務申報材料壓減29.4%,證照共享率82%。
全面推行審批服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」,努力實現政務服務「更快、更優」。聚焦「高效辦成一件事」,在「鄂匯辦」上線鄂州旗艦店,選取「我要開書店」等18個主題作為地方特色事項網上辦。簡辦聯辦破除行政壁壘,300餘項便民事項與武漢、黃石等周邊城市跨城聯辦,臨空經濟區與福建南安市實現19項高頻事項跨省聯辦,8項公積金業務跨省通辦。
改革賦能
堅持改革賦能,向改革要行政效能、發展動力。2021年,鄂州擔綱7項省級先行試點改革,創新推出10項市級改革事項,眾多改革帶動營商環境向好趨優。
眼下正在為年底校飛作最後衝刺的花湖機場,選址、落戶、報批速度均創國內民航史之最。開工建設3年來,該項目克服環境容量迴旋餘地小、建設用地指標少等重重困難,實現同類項目5年才能達成的實質性進展。
為助市場主體翻越融資「高山」,鄂州探索推出「四張清單」(授權、授信、受理回告、盡職免責四清單)+「金融輔導員」制度,截至8月底,該市各項貸款同比增長17.96%,增幅連續15個月居全省首位。開發中小企業融資服務平台,大力推進信用貸,促進實體經濟發展,全市企業信用貸款餘額70.78億元,佔全部企業貸款比重為18.27%。
今年以來,全市新登記市場主體 11152戶,同比增長 23.61%。市場主體總量達到 12.343萬戶,同比增長 10.25%。1—8月,全市固定資產投資同比增長58%,增幅居全省第一位。
減負增效
減負增效,活水養魚。2020年以來,鄂州新增減稅降費12.1億元,免徵3424家企業社保費用3.8億元。特別是新冠肺炎疫情發生後,落實階段性優惠電價、天然氣價、自來水價政策,降低企業用能成本7720.62萬元,讓企業輕裝上陣。
推行惠企政策「免申即享」改革,企業享受政策優惠5421萬元,惠及企業7861餘家次。梁子湖區推行「農民工工資信息化監管」改革,通過金融機構保函替代現金繳納,努力減輕企業資金壓力,欠薪案件同比下降33%,連續6個月無欠薪案件發生。
靠前服務,千方百計幫企業解決困難。在鄂州市中小企業公共服務平台上,企業反映訴求439件,各有關部門辦理回復431件,辦結率98.2%。(記者 吳超群 通訊員 曾輝)